新闻来源:郭宝成真的“退居二线”了，这位因为推行“免费医疗”而名扬全国的陕西神木县委**，已调任榆林市**常委会副主任。媒体记者采访时问道:很多人问，你走之后，神木的免费医疗还会继续吗?郭宝成称:我相信，肯定会继续的(据9月9日《南方日报》)。

　　网友毕晓哲:虽然神木县原县委**郭宝成给了公众一个免费医疗举措将继续做下去的答复，然而，继任者能否继续坚持这一做法，依然令人担忧。

　　在现实生活中，“领导一换规划全变”的现象不乏先例。规划如此，各类民生问题又何尝不是如此?上一任领导如果重视教育，教育投入就多些，下一任领导不太重视教育了，转而重视商业了，可能**工作重点就会转向商业。

　　另一个更典型的反面例子就是“新官不理旧账”。2007年媒体报道河南某乡**职工食堂经营承包人手中存着已离任的**、乡长和现任的领导所签的吃喝欠条70多万元、近700张、一斤九两重，时间跨度长达14年之久，一直讨要无着。正是因为新一任班子对旧任班子的“欠条”不买账，这样一任任“不理”下来，最终吃垮了一家饭店。

　　无论是“一任领导一张图”的规划变动，还是“新官不理旧账”的积弊，根子上还是缺乏好政策或惠民举措能够延续下去的良性机制。百姓能否获得实惠，完全取决于官员的自觉，好举措能否在下任继续推行，也完全取决于官员个人。这种缺乏制度约束的决策延续，就有太多的不确定性。因此，就被公众肯定和认可的神木免费医疗举措，能否继续推行，笔者认为解决之道还在于尽快形成一种制度性的建构，形成法规、规章。用法制去约束继任者，才是最靠谱儿的。