随着能源化工基地的建设，榆林经济发展势头迅猛，连续几年位列全省第一，有三个县成为全国百强县，特别是神木县率先实行的全民免费医疗，让人们赞叹羡慕不已，榆林市成为了全国关注的焦点，然而遗憾的是经济的发展和干部职工以及市民的综合素质提高却没有同步，突然富裕起来的榆林人，一时不知所措甚至乱了方寸。经济快速发展了，但是群众对**的满意度却没有大幅度提高，社会治安连续位列全省后进位次。这一奇特现象引起了领导的高度重视，也引发了群众的关注。　　为此，在2009年市委召开的二届四次全会上，市委书记李金柱提出开展“书香榆林”活动，要求以“书香榆林”建设为切入点，带动学习型社会的建设，并通过开展读书学习活动，提高榆林的文化品位。通过读书学习活动，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品格等道德风尚，全力提高全民道德素质。在全市干部职工中开展“周周读书、人人培训”活动，向干部职工推荐若干本对人生观有影响、与本职工作有联系、极具阅读价值的优秀书籍，要求干部职工限期阅读。充分利用党校、行政学院、干部管理学院等培训阵地，面向全市党政干部、事业人员、企业经营管理人员、专业技术人员，开展政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。全面提**部队伍的素质。
　　在全市范围内开展“书香机关、书香企业、书香社区、书香新村、书香军营、书香家庭、书香广场、书香公园、书香门店”等十大书香阵地的建设，从而在各行各业、各个层次、各类人群中广泛倡导开展爱书读书活动，在全社会形成“人人有书读,处处书香浓”的生动局面，推进全民读书活动广泛深入持久地开展。“书香榆林”活动正在潜移默化地陶冶着榆林人民的气质，造就着一批社会管理人才和一支创新型干部队伍。一个“人人读书学习，处处崇尚知识”的良好氛围正在榆林形成，一轮读书热潮正在榆林兴起，推动了社会事业发展、人才队伍壮大和全社会创新能力的提升，正在成为推动社会进步的强大动力。
　　开展“书香榆林”活动，使得大家能够把学到的知识、掌握的本领，物化到全市各行各业的行为规范和标准中去；物化到各个层面人群格调高雅、诚信工作的行动中去；物化到各级领导干部提高执政能力、提升综合素质、增强服务意识的工作实践中去，形成学以致用，联系实际的良好互动，各级公务人员由管理型变为服务型，人民群众奉公守法，各行各业诚实守信，不断增强榆林竞争力。
　　通过“书香榆林”建设活动，全面提高了各级干部的领导水平和执政能力，进而带动了全社会文明程度的极大提高，最终形成了独具榆林特色的“榆林气质”“榆林精神”。在全社会形成了健康、文明、和谐的社会新风尚。实现了经济发展和社会和谐进步的双赢