通讯员张东红 王小波报道  近年来，绥德县坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，形成覆盖各类特殊人群的“四大保障网”，为人民群众排忧解难。
    城市低保保障网。目前，全县有城市低保对象7286户、16378人。全县20个乡镇全部建立城市居民最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保，保障了城市社会弱势群体的基本生活，基本做到工作机构健全、制度管理规范、人员结构合理、操作规程制度化、日常管理信息化。
    农村低保保障网。该县于2004年开始实施农村低保工作，目前全县有农村低保对象23241户、42000人，对全县农村人均年收入低于1600元的贫困群众做到应保尽保，有效缓解了农村贫困人群的生活问题。该县出台《绥德县农村居民最低生活保障实施办法》，使农村低保工作有法可依，有章可循。从2008年开始，农村低保金全部实现在信用社社会化发放，不仅方便了低保户资金领取，而且加强了对低保资金的管理和使用。
    针对“三无人员”的“五保”供养保障网。目前，全县有“五保”供养对象1925人，供养实现了由农民互助共济向财政保障为主的转变，并供养经费按时到位。2006年开始，该县还把“五保户”全部纳入到医疗救助范围，实现“五保户”治病全额报销。与此同时，积极争资金争项目，新建县中心敬老院1所，改扩建敬老院4所，使集中供养人数达到168人。
    城乡医疗救助保障网。2005年和2008年，该县农村医疗救助和城市医疗救助工作分别启动，确定以低保对象为救助重点，兼顾重点优抚对象和社会福利机构收养“三无”人员，并分别制定实施方案，明确了城乡医疗救助的基本原则、管理方式、救助对象、标准等，探索出了事前、事中、事后救助的不同救助模式，实现管理的规范化和科学化。据统计，每年救助城市重大疾病患者450人次左右，救助农村疾病患者6000人次左右，极大地缓解了部分特困群众看病难问题。