国家权威发布2016中国城市排行榜！西安排位13名

国家权威发布2016中国城市排行榜！西安排位13名！
国家权威排名
发改委
财经小组
国家信息中心
北京大学
东京大学联合编制


|远眺高新区 摄影/@orangedennis|
由国家发展和改革委员会发展规划司和云河都市研究院编制的《中国城市综合发展指标2016》28日由人民出版社正式出版。该指标是中国发布的首个集权威性、综合性、可操作性的城市发展评价指标，从环境、社会、经济三个维度，采取定量化、可视化手段，对城市可持续发展情况进行立体分析和综合评价。北京位列榜首，上海位居亚军，深圳排名第三。进入前15位的城市依次还有：进入前十位的城市依次还有广州、天津、苏州、杭州、重庆、南京、武汉、成都、宁波、西安、青岛、无锡。


|远眺高新区 摄影/@苏大江|
“中国城市综合发展指标”研究由东京经济大学周牧之教授和国家发改委发展规划司司长徐林领衔，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、北京大学教授周其仁、国家信息中心常务副主任杜平、东京大学特任教授横山桢德等作为专家组成员参与。报告旨在为实现“中国城镇化下一程”的转型，提供先进的价值认知导向、科学的指标评价体系、和数字化的政策管理工具。整个报告显示这一时期城市发展出现的众多表象，汇合成蔚为壮观的六大趋势：

人口和经济愈益向大城市群集聚
城市发展水平与开放程度密切相关
未来能走多远取决于城市创新能力
有均衡发展理念的城市排名更加靠前
重视绿色发展的城市更具魅力
以文化充实城市内涵渐成新趋势


|远眺曲江新区 摄影/@西大街游民|

趋势之一
人口和经济愈益向大城市群集聚


《中国城市综合发展指标2016》显示，以珠三角、长三角和京津冀三大城市群为代表的中国城市群，以巨大的开放空间和发展能量引爆了大规模人口流动。在中国地级及以上的295个城市中，有116个城市常住人口规模超过户籍人口，其中上海、北京、深圳的非户籍常住人口数量分别达到987.3万、818.6万和745.7万，为人口流入规模最大的三个城市。与此同时，有179个城市常住人口少于户籍人口，其中重庆、周口、商丘三个城市外流人口数量分别达到383.8万、356.4万和345万，为人口流出规模最大的三个城市。

《中国城市综合发展指标2016》
人民出版社

趋势之二
城市发展水平与开放程度密切相关


三大城市群迅猛发展的缘由，要归因于持续30多年的对外开放，以及由开放带来的大交流。张仲梁所形容的“停下来不走”的城市，则大多有着开放度仍然不高，与外界交流不畅的弱点。在《中国城市综合发展指标2016》排列的前20名城市中，5个经济特区和第一批14个沿海开放城市，有9个位列其中，即上海、深圳、广州、天津、宁波、青岛、厦门、大连、福州。三大城市群中，有11个在前20名，其中珠三角3个、长三角6个、京津冀2个。这些综合发展名列前茅的城市，无一不具有持续对外开放、与国际市场实现大交流、大融合、大交易的特点。


趋势之三
未来能走多远取决于城市创新能力

　　　
“中国大城市群的形成是顺应信息革命下全球制造业重新整合要求的产物。但在中国获得巨大工业生产力之际，世界却出现了全球性工业产品持续贬值、知识产品价值飙升的局面。”周牧之教授说。在这种背景下，创新能力的强与弱，知识经济发展的快与慢，左右着一个城市、一个国家的未来。


趋势之四
有均衡发展理念的城市排名更加靠前

　　
《中国城市综合发展指标2016》显示，城市发展的空间均衡理念和原则逐渐为人们所接受并成为一大趋势。中央财经领导小组办公室副主任、《中国城市综合发展指标2016》首席专家杨伟民认为，空间均衡就是在一定空间单元内，实现人口（社会）、经济、资源环境三者之间的均衡。确立空间均衡的理念和原则，对如何正确认识和科学促进区域协调发展，对推进绿色城镇化，对促进人与自然的和谐发展具有重大意义。


趋势之五
重视绿色发展的城市更具魅力


发展追求与环境制约的矛盾已经困扰了中国几十年，至今未能有效破解。《中国城市综合发展指标2016》显示，以生态环境保护为前提的绿色发展、循环发展为本的观念正逐渐成为中国城市发展的主流。《中国城市综合发展指标2016》提出了许多可操作的绿色指标，这些指标构成了循环发展的基础，如环境努力、资源效率、经济结构、经济效率、城市设施等。周牧之教授说，与单纯鼓励“硬”的指标，如GDP、铁路、公路、楼宇建设的指标不同，中国城市综合发展指标倡导的是发展品质。其追求的“绿色”不是狭义的环境因素，而是突出绿色发展的广义概念，背后包含着经济品质、空间结构、生活品质和人文社会等深层内容。


趋势之六
以文化充实城市内涵渐成新趋势


如果说，在以往20多年提速急行的城镇化过程中，出现了很多周牧之教授所形容的“单纯鼓励‘硬’的指标，如GDP、铁路、公路、楼宇建设的指标”，建城、造城、扩城成风的话，在今天的大转折时期，则出现了以文化建设充实城市发展内涵、带动城市发展的新趋势。