3月13日，县上召开农业农村工作会议。此次会议主要内容是，贯彻落实中省市农业农村工作会议精神，全面总结2008年我县农业农村工作，安排部署2009年农业农村工作。

　　市委常委、县委**郭宝成参加会议并为获奖的先进集体及个人颁奖，县**县长雷正西作重要讲话，**副主任姚明仲、政协副主席刘国富参加会议，县**副县长高景林作工作报告。会议由县委副**郝海东主持。

　　参加会议的还有各乡镇主要领导和分管农业农村工作的副职，农林水牧局机关全体领导及下属单位正职，各有关部门和单位的领导，以及部分农业科技先进工作者和企业负责人。

　　县长雷正西在会上着重讲了三方面的问题。一是关于工业化富裕农民问题；二是关于产业化提升农业问题；三是关于城镇化繁荣农村问题。他说，农业农村工作，要突破“就农业抓农业、就农村抓农村”的思维定势，树立“富裕农民必须减少农民，繁荣农村必须推动城镇化，发展农业必须推进产业化”的发展理念，坚持以工业化富裕农民，以产业化提升农业，以城镇化繁荣农村，统筹城乡经济社会全面发展，实现农民技能化、农业产业化、农村城镇化。

　　雷县长强调，必须坚持工业化富民战略。首先要进一步加大以工哺农支农的力度。今年农业项目投资5.6亿元，社会保障直补6亿元，再加上免费医疗、“双百”帮扶等方面的间接投资，“三农”总投资达15亿多元，占财政收入的20%左右。投资虽然是空前的，但以后还必须逐年加大。其次，要加快扶持发展工业经济，促进农民收入持续增长。第三，要让扶持的一些工业企业尤其是农副产品加工企业，直接带动农民增收致富。第四，要在推进工业化过程中加快农村人口有序转移。

　　雷县长要求参会的乡镇干部当前要做好六项工作。一是尽快帮助企业恢复生产。他说，帮助企业某种程度就是帮民生，当前要把此项工作当做重中之重。二是扶持新上项目。他要求，乡镇领导要积极争取政策，帮企业办手续，解难题，给企业建立信心。三是种养业要突出规模，加大科技含量。他说，要先抓龙头，以龙头带基地，以基地带农户。各部门、乡镇要积极向上争取政策性资金，以此更好地促进农业试点工作。四是要积极搞好采空塌陷区治理工作。五是要保证各项惠农政策落实到位。他要求，各乡镇、部门负责人，要积极落实县上的各项惠农政策，要对全民免费医疗、特殊人群专项救助、低保五保等惠民政策烂熟于心。特别是当前开展的全民免费医疗工作，要严格把好关，坚决不能出现小病大养的不良现象。六是转变职能，搞好服务。他要求，要积极选派干部挂职，拓宽思路，帮助农民致富。六是信访维稳。他说，解决信访问题，就是解决民生问题。各乡镇要认真听取农**见和建议，认真办理，认真答复，保证小事不出村，大事不出乡。

　　雷县长还要求，以产业化提升农业，一要在加强市场信息体系建设上寻求突破；二要在提高农产品质量上寻求突破；三要在发展农业产业化经营上寻求突破；四要在发展农业产业化工作机制上寻求突破。以城镇化繁荣农村，首先要全力推进城镇建设；其次要进一步准确分析和发挥比较优势，科学确定主导产业，搞好城镇的特色定位；第三要坚持建管并重，全面加强城镇管理；第四要注重解决好土地和农民的关系。

　　副县长高景林作农业农村工作报告。去年，县上累计投入5亿多元，实施以道路、人饮、新能源工程等为重点的农业项目38个，为现代农业发展奠定了坚实基础。全年新修通村公路213公里，新建沼气池2650座，新建人饮工程89处，解决了农村2万多人的吃水难问题；“双百帮扶”工程年度到位资金6500万，累计到位资金1.68亿元，开工建设道路、水利、产业建设等项目534个；新农村建设稳步推进，累计完成投资近3亿元；完成扶贫重点村建设30个，解决了6000人的生产生活问题；全年播种农作物75万亩，粮食总产量达12.5万吨；玉米万亩、百亩单产创全国记录，千亩马铃薯达到全国先进水平，实现了神木粮食单产的历史性突破。全县规模养殖户达到2000户，生猪存栏23万头，羊子存栏87万只，红枣经济林保存面积达到20万亩；全年累计组织农民实用技术培训1.2万人次、农村劳动力转移职业技能培训2020人次；依托县境内市场和资源优势，加大农民转移力度，全年转移农村劳动力6万多人次，全县劳务总收入达4.5亿元，劳务收入占农民人均纯收入的50%以上，全县农民人均纯收入达到6028元。在刚刚结束的全市农业农村工作会上，我县共获得六个单项工作第一名，两个创高产奖，获得奖金23万元，农业农村工作在全市的位次有所前移。

　　2009年，全县农业和农村工作的奋斗目标是：粮食种植面积力争突破75万亩，产量达到13万吨，农业总产值达到13亿元，农民人均纯收入达到7200元。发展战略是：以工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村。推进方向是一体两翼，一河两川，重点村组，梯次推进。基本措施是：两轮驱动，七化路径，四批富民。“两轮驱动”，即坚持城镇化带动，现代特色农业推动；“七化路径”，即城乡规划、产业布局、基础设施、劳动就业、生态环境建设保护、公共服务、社会管理一体化；“四批富民”，即农民城市化转移一批、乡村变城镇提升一批、农业产业化富裕一批、生存发展不宜区迁出一批。

　　最后，郝海东针对抓好今年的农业农村工作，强调要做好四方面工作。第一，要提高思想认识。他说，各乡镇、各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性，自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径，作为建设社会主义新农村的重要内容，作为促进社会和谐稳定的重要基础，对农业农村工作做到思想上重视、措施上落实。要按照会议要求，结合自身实际，立足新目标，选准突破口，层层分解任务目标，不断夯实工作责任，确保各项任务件件有着落、各项工作事事有人抓。第二，要明确目标任务。要以农业稳定发展农民持续增收为目标，认真抓好各项工作，用市场经济的理念指导农业农村实践，努力实现农业农村工作新突破。第三，要创新工作举措。他强调，当前农业农村正在发生着深刻的变化，出现了很多新情况、新矛盾、新问题，必须更加解放思想、更加求真务实，不断创新工作举措，扎实有效地开展农业农村工作。要继续推广“大学生村官”计划，继续动员能人担任村干部，切实加强村级组织建设；加强对涉农资金的监管，切实提高资金使用效益；加快发展农村金融服务，规范发展小额贷款公司，开展村镇银行试点，组建农民资金互助社，规范和引导民间信贷发展。开展土地承包经营权流转和集体林权制度改革工作，认真做好相关制度建设，搞好宣传、培训等前期工作。第四，要转变工作作风。各乡镇、各部门要经常深入农村，开展调查研究，着力解决农民群众最关心的实际问题。要高度关注民情**，着力化解各种社会矛盾，切实维护农村的和谐稳定。要不断增强服务意识，认真实施好“家电下乡”，按规定及时足额兑现补贴。要认真开展学习实践科学发展观活动，促进农业农村各项工作有序推进。

　　会上，还表彰奖励了2008年度农业农村工作先进集体和先进个人。并与各乡镇签订了《神木县2009年农业农村工作责任书》。