5月底，麻家塔乡张家峁村顺利完成林改勘界、确权任务，参与林改面积3100亩，涉及43户、115人，为全乡不同类型的村制定林改方案，设计操作流程，具体组织实施提供了可以借鉴的样板。

　　今年，我县集体林权制度改革在已完成9个乡镇林改任务的基础上，将继续推进12个乡镇（办事处）315个行政村、1132个自然村、349.8万亩的集体林权制度改革，截至目前，已完成80万亩。我县开始集体林权制度改革以来，我县按照“分步推进，分批实施”的工作思路，扎实推进集体林改工作，取得了阶段性成果。

　　分类改革，稳步推进。集体林权制度改革是一项政策性强，涉及面广，与广大农民切身利益息息相关的工作。为了使改革工作稳步展开，有序推进，县林改领导小组针对我县林地面积大、南北差异大、工作难度大的现状，采取分类改革的办法，集中力量首抓中南部九个乡镇的林改工作，为其余乡镇林改工作打基础、造氛围、积累经验。2009年，我县如期完成了中南部9个乡镇林改的勘界、确权工作，涉及314个行政村、42958户，完成林改面积230.2万亩。

　　**决策，依法操作。在开展林改工作推进过程中，县、乡、村各级从改革、发展、稳定的大局出发，把集体林权制度改革作为一项严肃认真的工作去落实，注重了宣传的广泛性，组织的周密性，程序的规范性，操作的严谨性，决策的**性，让林农充分享有参与权、知情权、决策权，通过村民代表大会表决改制方案，把拟改成果公示于众，实行阳光操作。在林改过程中，严格按照《森林法》、《农村土地承包法》及中、省、市、县的林改政策，因地制宜开展工作，既提高了群众对法律、政策的理解应用能力，又增强了群众维权意识，更密切了党群干群关系。

　　尊重**，求真务实。集体林权制度改革的重点是明晰产权，难点是林权纠纷调解。我县本着尊重历史、面对现实、注重证据、尊崇意愿、调解为主的办法开展，对具体问题进行认真疏理，采取分门别类、先易后难的办法解决；对遇到难题采取搁置争议，共同参与讨论的办法解决；在调解工作中以理服人，在动员工作中以情动人，在确权发证工作中以态感人，切实把林改工作作为一项解忧于民、让利于民、服务于民的民生工程来抓。截至目前，全县共发生林权纠纷近100起，调处率达到90%以上。通过合理调处林权纠纷，加快了林改工作进度，消除了不稳定因素，促进了农村社会和谐。

　　因地制宜，为林改目标实现创造了条件。集体林权制度改革的最终目标是“生态受保护，农民得实惠”。我县在林改推进过程中，紧紧围绕这一目标，坚持“一村一案”的原则，立足于有利于生态保护，有利于长远发展，从当地实际出发，因地制宜制定了林改方案。主要采取了2种模式：一是分林到户，到户经营；二是量化到人，股份制经营。以量化到人、股份制经营为主，矿区以大户或联户经营为主。无论哪种模式，都力求做到了符合上情，符合村情，符合民情，达到了“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目的。

　　宣传深入，平稳推进。林改工作开始以来，县乡村**联动，多层次广泛宣传，多形式大造舆论，营造了广大人民群众关心林改、了解林改、支持林改、参与林改的良好氛围。目前，全县共印发《全县集体林权制度改革资料汇编》达5000余本，悬挂和书写宣传标语200余条，编发林改信息8期，大力宣传林改方针政策、经验做法、工作动态等。与此同时，县林改办和各乡镇高度重视林改政策和业务的培训工作，多次组织参与林改的骨干开展《森林法》、《物权法》等法律法规及业务技术知识培训，受训人数达400余人次。

（编辑：贺艳霞）