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刺猬 发表于 2013-10-21 11:56:11 | 只看该作者 发表于
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楼主
【说事拉理15】
                                         中纪委拟推公车统一标识 公车腐败乱象能否遏制?



【说事】
    公车超标、公车私用、公车浪费……近日成为多地纪检监督部门和媒体曝光的热点。车轮腐败,被阳光“晒”脱了皮。中纪委近期明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,加大惩治力度。
  曝光、公示、监控——种种“药方”对于沉疴已久的公车腐败现象,能否奏效,公车改革这个“大手术”将如何有效推进?

【拉里】
  “药方”能否遏制公车乱象?
  今年全国两会上,全国人大代表张育彪提交《关于治理“车轮上的腐败”的建议》,针对老百姓反映较多的公车腐败问题提出了“公车统一标识” “推进公车改革”等具体建议。
  近期中纪委明确回复:下一步,将督促各地区各部门严格公务用车编制和配备标准,严格购置和运行经费预算管理,实行公务用车经费在财务上单独列项和单车定额核算制度。加强公务用车集中管理,严格实施使用登记和公示、配备更新及使用情况统计报告等制度。
  此外,中纪委称,将探索公务用车统一标识制度,要求条件成熟的地区和部门积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,接受社会监督。
  “监督三公消费,首先应在财政预算上明确体现和严格执行。”一位原全国人大财经委官员说,原先我国在预算编制中并没有单列的“三公”项目,今后应该越来越详细,尤其对于公车购置、花费都要严格预算,严格执行,这是治本的办法。


  公车直接触动领导干部利益?
  一位地方干部告诉记者,公车直接触动领导干部利益,公车改革的重点应该是取消“专车”,“公务车辆集中管理,公车司机就是驾驶员,而不是代表某位领导的特权阶层,这样安装GPS、挂上公牌才真正有监督效果,公车腐败才可能遏制住。”
  近期一些社会热点新闻话题,包括全国过半省份取消“O”牌等特权车牌。多年来,由于监管缺位和过度膨胀,公车腐败问题已经成为突出矛盾。
  “改革缺乏彻底性,监督缺乏透明性,惩戒缺乏严肃性,导致了多年来公车治理屡屡‘卡壳’,甚至出现越改越多、越改越乱的困境”,一位研究公车改革多年的人士说,各地出台的治理公车乱象的相关规定、政策不计其数,然而初衷良好的改革方案,不是推不下去,就是改革走样,出现了“虎头蛇尾”的案例,更有“公车照坐、补贴增加”的畸形现象。


  相关链接
  “八条禁令”严刹公车私用
  9月4日,湖南省委办公厅、省政府办公厅下发《关于坚决刹住中秋、国庆节期间公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风的通知》,就全省各级各单位和各级党员干部在中秋、国庆节期间坚决刹住公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风提出“八条禁止”要求。其中明文规定:坚决禁止公车私用和违规驾驶公务用车。 据《湖南日报》
  今年国庆节长沙全市封存公车
  “国庆将至,请各单位注意严厉禁止公款送礼、公款吃喝、公款旅游,严禁奢侈浪费,非特殊情况公车一律停放不可私用。”今年国庆节假期前一天,长沙市纪委办公厅向全市各市直单位、国有企业及各区县(市)纪委书记发送了一条提醒短信。
  9月30日下班之前,长沙市有关单位收到一份“公车封存”的通知,通知上明确登记了相关单位全部公务用车的车牌号、发动机号、所属部门以及停放位置。通知规定,国庆期间,除“特殊公务活动”使用的车辆外,其余公务车辆必须集中封存,不得私自使用。对违反规定使用公车的行为,不仅要按照每天数百元标准补缴油费,还要接受纪律处罚。 
  专家声音
  岳阳公车安装卫星监控
  湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统,实行“贴身监控”公车。据了解,安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点,系统就会自动报警,信号则会即时传输回监控平台,监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。
  据岳阳市纪委介绍,10月9日,岳阳市经开区20多部公车,完成了北斗定位监控设备的安装调试。10月底,岳阳全市4200多台公务车将完成安装北斗监控管理系统。 据新华社
  对违规者予以严厉惩戒
  中国浦东干部学院博士生导师 刘献
  从遮遮掩掩,到接受网民监督,再到主动曝光,近期国内公车监管力度明显加大。公车乱象作为当前干部不良作风集中体现的一个“病灶”,加大整治根除已经刻不容缓,中纪委开出的“挂公牌+GPS”的药方对于加强监督是有效果的,但有一个重要前提,是在加快完成公车改革、大幅减少公车保有量的基础上,再进行这些监督措施。
  目前我国全口径的公车存量达到几百万辆,多得谁也说不清,中央从2011年4月起专项治理,全国已处理违规车辆近20万辆。这些巨大数字说明,如果不从根子上最大限度减少公车,甚至取消公车,目前监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量,而且加挂公牌和加装GPS都是需要投入新的成本的,只有在大幅精简公车数量后,这种监督的经济性和有效性才能体现。


  公车乱象已经成为当前必须下决心认真治理的问题,而且开弓没有回头箭,一定要从根子上彻底治理,当前必须要做减法,不仅要严控新购公车的额度,更要在存量上“动手术”,原则上应该尽可能取消公车。我国公车乱象难以禁绝的根源之一,就是监督不力,有些公车已经不是“私用”,而是“家用”,完全没有约束可言。把所有公车购置、使用、违章信息都彻底公开,将公车进行明显标识,对违规者予以严厉惩戒。
你觉得在偏僻的神木能否杜绝公车私用现象呢? 

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刺猬 发表于 2013-10-21 11:59:15 | 只看该作者 发表于
公车治理主要是解除公车的特权,防止由此引起的腐败,为了便于社会监督,可以让公车统一一个序列号。
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mitugaoyang  楼主| 发表于 2013-10-21 12:00:19 | 只看该作者 发表于
往日公车狂奔于城市、景区、酒店和娱乐场所的现象不再,公车安装了GPS定位系统,省下来的钱用到了民生事业,咱老百姓看在眼里。
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神木太子 发表于 2013-10-21 13:25:56 | 只看该作者 发表于
在我看来神木不可能杜绝公车私用的现象
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刺猬 发表于 2013-10-21 14:07:58 | 只看该作者 发表于
神木太子 发表于 2013-10-21 13:25
在我看来神木不可能杜绝公车私用的现象

那就需要我们共同去监督!
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大头  楼主| 发表于 2013-10-22 09:00:26 | 只看该作者 发表于
来,公车私用的本质,与侵占公共财物并无区别。中纪委在答复全国人大代表张育彪《关于治理“车轮上的腐败”的建议》时也说道:公车私用浪费触目惊心,公车私用滋生官僚主义和享乐主义。鉴于此,对舆论呼吁多年的“公车统一标识”,以及张育彪代表在今年两会上所提的相关建议,中纪委给予了正面答复。那么,统一标识之后,私用现象会不会得到有效控制呢?我认为,这先得看制度的执行与责任追究情况。

公车身上有“公”字,当然有利于群众辨认并进行监督。但这里有个前提,就是群众有监督举报的热情;而群众的热情,又取决于他们的举报获得的重视程度。所以,纪检部门必须对公车私用者有明确而严厉的惩处措施。如果被举报的违规者,总是在单位内部批评了事,甚至连内部批评都没有,那么群众监督就毫无意义。
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刺猬 发表于 2013-10-23 15:11:10 | 只看该作者 发表于
想不通为什么在全国热议的话题在神木就聊不起来呢?觉得离我们很遥远吗?
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黑夜彩虹  楼主| 发表于 2013-10-24 17:10:05 | 只看该作者 发表于
这几天见了好几辆警车在饭店门口
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刺猬 发表于 2013-10-25 08:21:57 | 只看该作者 发表于
黑夜彩虹 发表于 2013-10-24 17:10
这几天见了好几辆警车在饭店门口

做个好的监督   下次拍照蹲守
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韵律  楼主| 发表于 2013-11-2 01:08:09 来自手机 | 只看该作者 发表于
是吗?多好的政策呀!落实到底没?扯淡……
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