关于水电费的问题

大家好!我这里是第三小学家属房，我们这里的水费，不知道为什么不是看水表收费，而是我们20户人家，每户500元每年，不管你用不用水，住不住人，都是一样的。电费是没人管理，偷电的人很多，每月收的电损比电费还多。帮忙看看有什么好办法，现在钱不好赚，这么多的费用确实有点吃不消，更何况都是出的冤枉钱，看能不能改成水卡电卡，费用低点，能改就改了。