发表于 2021-1-3 14:21:11
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2020年注定是一个不平凡的一年，也是一个令人难忘的一年。这一年我们严谨细致做好城市疫情防控，鼓励发展地摊经济全力助力复工复产；这一年我们深入推进网格化捆绑式联动工作机制，不断提升城市精细化管理水平；这一年我们持续实施市容环境卫生综合治理，全力推进国家卫生城市创建；这一年我们深入开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，城市综合行政执法更加规范公正文明；这一年系统2431名干部职工继续弘扬忠诚、奉献、创新、担当的新时代人民城管精神，全市城市管理工作实现了新突破、迈上了新台阶。 一年来，我们坚持从严治党，自身建设全面加强 思想教育抓常抓细。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展政治机关意识教育，全局各类会议上首先安排学习党内最新法规和理论知识，第一时间跟进学习中央、省委、榆林市委和神木市委召开的重要会议、发布的重要文件，定期对系统103名党员进行集中教育培训，先后组织观看《黑金危机》《利剑高悬》等廉政警示教育影片，进一步提升了全体干部职工党性修养。定期分析研判意识形态领域情况，对干部职工中出现的苗头性倾向性问题，随时发现随时引导。 组织建设全面过硬。严格实行党员“三类五星”评定管理、支部书记述职评议和局属党支部评星定级制度，“七一”前表彰系统优秀党员8名，全力营造比学赶超浓厚氛围。举办“创先争优迎七一、我为党旗添光彩”纪念建党99周年演讲比赛，极大提升系统广大党员干部的凝聚力和向心力。组织党员干部赴神府红军革命纪念馆、菜园沟村、刘志丹东渡黄河纪念馆开展“党性教育唤初心、政治体检强担当”红色教育主题党日活动，接受党性锻炼和红色精神洗礼。严格落实发展党员工作，全年共接收预备党员6名，党员转正1名。成立了系统工会和局团委，发挥群团组织的桥梁纽带作用，极大提升了系统广大干部职工的凝聚力和向心力。 管党治党更严更实。深入开展赵正永严重违纪违法案“以案促改”工作，营造了风清气正的政治生态。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，实行春节、中秋等重要节假日节前会议和通知提醒、节中监督检查，以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。严格执行“三项机制”，树立正确选人用人导向。强化内部监督检查，组织对局属单位基层党建、财务管理、工程建设、项目采购进行全面检查和“回头看”，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 一年来，我们坚持精细管理，城市更加美丽宜居 市容秩序更加优良。常态化开展城市乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱卖、乱立乱设“四乱共治”，全年规范店外经营、店外作业1322起，整治乱堆乱放584起，清理垃圾491车，拆除破损广告牌、宣传牌、横幅637起，清理临街乱搭乱建、乱挂乱吊992起。 深入开展校园周边环境整治，共治理乱摆摊点、店外经营、散发小广告等影响校园周边环境秩序违法行为707起，给广大师生创造一个安全、整洁、有序的学习生活环境。 野广告清理工作重新纳入执法中队巡查管理内容，做到发现一处、制止一处、清理一处，基本实现野广告源头治理，全面提升城市整体文明形象。 城市环境更加整洁。狠抓创卫国家暗访反馈问题整改，开展为期100天的城市垃圾死角清零行动，集中突击340余次，取缔杏花滩等4个露天地坑箱，采购各类环卫车辆15台，更新果皮箱、手推车等垃圾收集设施1600余个，新建阴山沟等处移动公厕6座，改造东岳路等处公共旱厕6座，改造单家滩村等居民旱厕920户，我市创建国家卫生城市顺利通过国家技术评估，市容环境卫生工作受到专家组一致好评。 垃圾分类试点顺利推进，出台《神木市生活垃圾分类实施方案》和《神木市生活垃圾分类管理办法》，采购智能化垃圾分类设备，率先启动人民小区一区和第六小学垃圾分类试点，试点区域基本建成垃圾分类处理系统，引领垃圾分类新时尚。 环卫“三厂”规范高效运行。生活垃圾处理场实施雨污分流和沼气导排等维修改造工程，全年无害化填埋生活垃圾11.5万吨，处理渗滤液2.82万吨，成功获评全省AA级垃圾填埋场。粪便和餐厨垃圾处理厂作业区新铺设环氧地坪，安装除臭喷淋系统、电动喷雾器，780余家机关单位食堂和餐饮企业的餐厨垃圾定时定点收处，全年累计处理餐厨垃圾6708吨，处理粪便9590吨。 维修改造吴家塔、铧山等18处垃圾中转站及收集房，全部安装防臭喷淋系统，更新三位一体环卫工人休息室22座，让“城市美容师”更有面子更温暖。 绿化美化更加靓丽。加强园林绿化改造提升。实施城区园林绿化美化工程，完成惠民路、精煤路、兴神路、滨河南路行道树更换，新栽植白蜡379株、国槐208株。治理二郎山、石壑则等裸露山体0.7万平米，治理西沙、铧山、呼家圪台等片区裸露地表16.69万平米。 建成园林病虫害防治基地、园林苗木引种驯化基地和园林苗木中转基地三大园林基地，全面筑牢城市园林绿化基础。 抓好园林绿化日常养护。全年培育栽植各类花卉915972株，在城区各重要节点及广场摆放菊花32000余盆，在杏花滩公园、人民广场等公共场所设置主题花柱和绿雕16组，更替花镜4次，冬季在城区各节点栽植羽衣甘蓝共17.67万株，铺设有机覆盖物1.1万平米，打造了“三季有花、四季有绿、处处有景”的城市园林景观。 深入开展园林式单位和居住区创建，成功创建神木七中等4个榆林市园林式单位和黄庄小区等2个榆林市园林式居住区，完成烈士陵园等3个市级园林式单位和塞上欣苑等8个市级园林式居住区的验收及公示，近期拟命名。 广场公园更加优美。全面维修养护广场公园、河堤橡胶坝和索道等城市市政基础设施，改造杏花滩公园排水管网和东围墙，新建康熙西巡雕塑和杏花长廊；维修西沙广场篮球场、羽毛球场，新增塑胶跑道650米；改造四支河广场景观灯；完成河堤各景观节点护栏更换、雕塑景观刷新，改造提升精煤路节点等3处景观平台，为河堤全段增加音乐广播系统；提升改造继业广场，进一步提升城市公园广场文化内涵和公共服务水平。实施窟野河河床综合整治工程，彻底清理河床杂草垃圾，橡胶坝恢复蓄水，再现碧波荡漾景观。 细管理优服务，坚持广场公园乱贴乱画、乱摆乱放、污渍灰尘随见随清，破损设施随破随补，全年累计清理野广告140余处、横幅8块，劝导违规停车60起，维修破损地砖7500余平米，服务保障“一水两山三城”图片展等大型广场公益宣传活动22场，持续打造清洁、有序、优美的广场公园环境。 一年来，我们坚持依法治理，法治城管取得实效 城管执法规范高效。全面推行行政执法“三项制度”，切实做到严格规范公正文明执法。严格执行法制审核制度，一般程序案件严格执行大队法制员、局法制科、分管领导、局长四级审核制度，全年共办理行政处罚案件61件。严格落实双公示制度，积极推进城市管理领域社会信用体系建设，全年向榆林市社会信用体系服务平台上报城市管理领域行政许可信息450条，行政处罚信息360条。新购置执法记录仪150部、城管通100部、对讲机100部，全部配发至一线执法人员，实现执法全过程留痕和可回溯管理。加强执法人员教育培训，编印《神木市城市管理领域常用法律法规及相关规定汇编》，组织69名执法人员参加了执法资格培训考试，累计有71名执法人员取得执法证，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平，我局被榆林市评为“全市行政执法示范单位”。 污染防治管控有力。全面落实市委市政府污染防治工作部署，成立城管执法大队环保中队，严格管控道路扬尘、建筑工地扬尘、餐饮油烟、河道沟渠黑臭水体和乱倒垃圾等环境污染行为，全力打好“青山、蓝天、碧水、净土”四大保卫战。建立餐饮油烟长效监管机制，城区1010户餐饮单位油烟净化设备做到定期清洗检查，对5家大型酒店油烟污染进行了专业检测，对114家未安装油烟净化设备的餐饮单位下达了整改通知书，其中25家已督促安装到位。 全面实行城区渣土车备案管理，共备案渣土车308台，查处违规运输渣土车114辆次。实行城区主次干道洒水、喷雾、降尘、洗扫一体化作业，主街道每日洒水降尘作业10小时以上。加强施工扬尘治理，城区大型建筑工地和商砼企业严格落实“6个100%”扬尘防治措施，督促安装门口清洗设施4处、覆盖裸露地面36处。 积极落实各项水污染防治措施，实施四支河覆盖桥挡墙填缝工程，新建河堤西门口景观台防渗挡墙，全面清理窟野河、四支河等河流沿线陈年垃圾，常态化开展橡胶坝淤泥清理、垃圾打捞等工作，保障城市河畅、水清、岸绿、景美。 违建治理成效显著。按照“控增量、减存量”原则，持续保持拆违控违高压态势，全年共审核备案《建设工程规划许可证》231份，放线验线196起，集中拆除环城北路神源大厦等41处违章建筑，极大震慑违建行为，有效维护建设秩序和规划权威。 开展彩钢房安全隐患专项整治，共拆除彩钢房2276平米，搬离人员167人，包括老弱病残等特殊人员14人，贫困户2人，努力消除彩钢房消防和安全隐患，保障市民人身财产安全。 静态停车秩序明显好转。出台了《关于加强城区人行道（道沿石以上）停车管理的通告》，按照“停车入位、朝向一致”要求规范人行道停车管理。对违法停车行为采取“教育为主、处罚为辅”的柔性执法措施，增强市民规范停车意识。全年劝导违法停车行为12000余起，处罚违章停车行为3305起，移交交管部门1305起。 开展人行道净化行动，清理废旧报刊亭、违规广告牌等设施，人行道更加畅通有序。 重新施划停车位11321个，自行车、摩托车停车位500余处，新增城南宴会酒店门前、鸳鸯塔建材市场门前两处收费停车场，进一步缓解了城区“停车难”问题。新建呼家圪台和滴水崖停车场，逐步引导沿街营运车辆归行入市。 一年来，我们坚持深化改革，管理体制更加顺畅 深入推进城管执法体制改革，下移执法重心，新组建了经开区城管执法中队。稳步推进事业单位改革，滨河新区环境卫生、园林绿化、广场公园管理职能划入我局，顺利完成相关人员划转和业务交接工作，进一步明确了局属单位职能职责，切实理顺了滨河新区与主城区管理体制。数字城管高效运行，全年共立案28772件，执法大处理案件21850件，处置率为90.80%，其他案件均电话通知相关单位有效处置。 建立网格化捆绑式联动工作长效机制，将城区划分为八个片区，将执法大队、环卫所、园林所、广场所和局机关人员全部按网格区域编组，各网格片区根据实际，进一步细化网格，为二级网格。每个网格设总网格长、网格长、副网格长、网格责任人、网格员和网格督导员。并建立了徒步巡查发现机制、监督考核机制、网格联席会议制度、红黄牌警示督办制度和网格管理服务公示制度，真正实现城市管理问题发现在网格、处置在网格、解决在网格。 一年来，我们坚持服务为民，民生保障提质增效 统筹做好疫情防控和复工复产。新冠肺炎疫情防控期间，全局上下积极投身疫情防控第一线，严谨细致做好市容秩序管控、广场公园人流管控、城市公共区域消杀等疫情防控工作，积极协助相关镇街做好疫情检查卡点和社区网格化管理等联防联控工作。为有效克服新冠肺炎对城市低收入居民的影响，按照“五允许一坚持”原则，6月以来我局在城区人行道和广场公园规范临时便民摊点群58处，摊位1112个，解决就业人员1112人。允许沿街门店商场在不影响行人通行的情况下，依法出店有序促销，全力助力我市“稳就业、保民生、促消费”。 筑牢安全稳定底线。扎实推进城市管理安全专项整治三年行动，建立健全城市应急和防灾减灾体系建设，及时排查整改垃圾填埋场、河堤橡胶坝等公共设施安全隐患，成功应对城市防汛和冬季清雪工作，顺利完成二郎山申报4A级景区启动仪式、首届半程马拉松赛等10余场市委市政府重大活动保障任务，全力保障城市安全运行。 狠抓信访维稳工作。全年共办理百姓问政157件，12345便民热线148件，市委和巡视组督办单6件，信访局转交案件6件，全部办理并及时回复。深入开展城管系统扫黑除恶专项斗争和行业乱点乱象整治，确保了大局和谐稳定。 抓实脱贫攻坚工作。系统19名科级领导每月定期开展走访慰问等帮扶活动，所帮扶的31户贫困户全部按期脱贫。选派脱贫攻坚督战工作队，抽调下派脱贫攻坚排查督导联络员18名，全力配合孙家岔镇做好“三排查三清零”工作，进一步提升该镇脱贫攻坚工作质量。积极开展消费扶贫，在城区设置扶贫专柜24处，进一步帮助农户增收致富。 积极践行“共同缔造”理念。深入开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象，打造人民满意城管”三年行动，广泛开展城市管理执法宣传，依托城管进社区“双报到”工作，开展“文明出行、规范停车”等大型宣传活动7次。神木城管微信平台全年宣传发布工作动态127篇，主要领导积极参与政务网互动访谈栏目，邀请市融媒体中心对城管工作进行系列报道，引起社会强烈关注，进一步拉近了与市民的距离。 推行“城市管理＋志愿服务”工作模式，依托城管志愿者协会全年开展“防疫有我、爱卫同行”、创卫迎检、垃圾分类等系列主题志愿服务活动9场，参与人次达1500人，共建共治共享的城市管理工作格局初步形成。 展望新的一年，我们将以全系统干部作风整顿为契机，继续树立以人民为中心的发展思想，进一步强化“城市管理科学化、精细化、智能化”的工作理念，紧盯群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升城市管理水平，全力打造整洁、美丽、舒适、文明的城市环境。同时，我们殷切希望社会各界和广大市民朋友们能够一如既往的关心和支持我们的工作，积极建言献策，共同携手创建宜居宜业的美丽神木。 来源 | 神木城管 |
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