2022年1月，腊八刚过，陕西省榆林市榆阳区油房湾村村民边秀敏一大早就穿上厚棉衣、套好印有“文物巡查”的红袖章出门了。
“我每周都要在3.8公里的长城沿线走上两遍，一旦发现在保护区范围内有放羊、挖土、倒垃圾等问题，就及时制止并上报。”除了种庄稼、养羊外，边秀敏现在还有一项非常重要的任务，那就是巡查长城。他是榆林市305名长城文保员中的一员。在榆林市42920.2平方公里的土地上，横亘着战国秦长城、隋长城和明长城，总长1500多公里。据统计，榆林境内的长城遗址资源占陕西全省长城遗址资源的90%以上。然而，作为田野文物，长城不仅面临着自然灾害的长期侵蚀，还遭受着人为破坏。曾经黄土夯实城墙，如今风沙吹老岁月。长城保护，是历史留给榆林的一道必答题。
总书记在嘉峪关关城考察调研时强调，长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。要做好长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作，弘扬民族精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。
长城保护工作，责任在各级党委。为了更深入摸清长城保护现存问题，更精准夯实长城保护主体责任，2020年底，一场历时近2个月的长城保护专项巡察在1500多公里的长城沿线铺开。
“长城保护工作是重要的政治任务，也是一项专业性很强的业务工作。要想精准查找出问题，必须引入专业人员参与巡察。”榆林市委巡察组组长钟建强告诉记者，本次专项巡察抽调了市长城保护中心、市文物考古勘探工作队以及市县文旅部门的干部参与，组建了一个16人的长城保护专项巡察组。
专项巡察组重点围绕贯彻落实总书记关于长城保护重要指示批示精神，中央关于长城遗址保护重大决策部署以及省委、市委工作要求，县市区党委政府履行长城保护主体责任，文物部门落实保护监督职责以及专项资金落实使用情况等方面，深入长城沿线6个县市区以及榆林市文化和旅游局听取工作汇报，实地走访了68个乡镇。
长城保护工作站是直接制止毁坏长城行为的第一道关口，然而，专项巡察组发现，靖边县龙洲镇长城保护工作站仅由一名群众长城文保员担任站长，并未按规定设置专职长城保护干部。另外，有个别长城沿线乡镇存在“纸面成立”长城保护工作站，多年来套取补助资金的现象。同时，还发现多地存在长城保护专项资金配套不到位的问题。
在实地走访靖边县明长城遗址过程中，专项巡察组发现，因常年的风雨侵蚀、地质灾害，部分长城段出现险情，如镇靖堡西南角墙体受风雨侵蚀严重，长命山段长城发生塌方，但除险加固工作并未有实质性的进展。
可以说，本次专项巡察以总计58条的共性和个性问题揭开了长城保护的沉疴痼疾，为做实长城保护工作打下了坚实的基础。
定边是陕西省唯一被长城穿城而过的县，300多处墩台分布在全县各个乡镇。“墩台都是黄土夯筑，最怕流水侵蚀和羊群踩踏。”定边县文化和旅游文物广电局副局长梁小宁告诉记者，为了最大限度减少对长城的人为破坏，定边县在长城遗址重要点段加装了摄像头和围挡，在受流水侵蚀威胁的墩台附近修筑了拦水坝。为进一步压实长城保护主体责任，定边县纪委监委驻县文化和旅游文物广电局纪检监察组充分发挥“探头”作用，紧盯对长城保护工作部署搞变通、敷衍应付等形式主义、官僚主义问题，加强线索摸排，精准有效发现问题。截至目前，定边县纪委监委共查办关于长城保护监管不力的案件2起，其中，党内警告处分1人、诫勉谈话5人、谈话提醒1人。2021年8月，榆林市榆阳区肖家峁村肖汉明、肖喜军两户村民，搬离了距战国秦长城遗址一处烽火台不足20米的老宅子。“长城墙体遗址本体外延50米为保护范围，按规定不能有任何建筑，之前群众家的羊舍就建在烽火台下，严重威胁墙体的安全，必须搬迁。”榆阳区文化和旅游文物广电局副局长黄钠说，“近两年，除了羊舍等建筑外，榆阳区政府还出资591万元，从牛家梁林场明长城走马梁1段、2段迁移了361座现代坟。”为了破解部分群众因文物保护意识淡薄，在长城沿线建房修墓、打井挖渠、挖土取沙、攀爬放牧、倾倒垃圾等问题，榆阳区组织人员挨家挨户向沿线居民宣传普及长城保护法律法规知识，签订长城保护告知书，充分发挥群防群治的力量。此外，榆阳区文化和旅游文物广电局还推出了“巡检卫士”APP，长城文保员必须用手机扫描巡查点围网上的二维码，进行实时定位后将现场情况拍照上传到“巡检卫士”后，方能达到巡查标准，进一步压实基层长城文保员巡查责任。2021年春，蓝天碧草间，榆林高新区第四小学百名学生在操场上席地而坐，画出了各自心中最美的长城。很长时间里，不少榆林人对原野上一座座墩台、一段段残墙的历史并不熟悉。为了让更多的榆林人参与到长城保护中来，榆林市组织了一场场别开生面的“长城文化进校园”活动，在青少年中传承长城文化基因。同年5月，榆林市文化和旅游局启动了为期4个月的长城资源调查。本次调查通过文字、照片、录像以及测绘等方式获得准确的第一手资料，力求全面、准确掌握榆林范围内历代长城的规模、分布、构成、走向及其时代、保护与管理现状等基础资料，发现存在的问题，建立起了科学、准确的长城档案和长城资源信息系统，为进一步加强长城保护管理和对长城的科学研究提供了依据。近年来，“长城文化节”“长城摄影展”“长城保护研讨会”等活动在榆林相继举办，让更多人得以靠近长城、了解长城。继续“讲好榆林长城故事”也是长城保护专项巡察交给榆林市文化和旅游局的一个重要课题。“今后，我们将加快推进长城国家文化公园的建设，常态化举办长城文化进校园、进机关、进企业、进社区活动。”榆林市文化和旅游局副局长任强说。2021年8月，榆林市出台了《榆林市长城保护行动方案》，明确了相关市级职能部门和各县市区政府责任，为5年内全市长城保护工作绘就了路线图。古老的长城，宛如一位见证了战火狼烟的老者，正在后人的精心呵护下焕发出新的生命力。 
发表于 2022-2-22 08:33:52
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