发表于 2022-7-25 14:23:16
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高校更名，历来都是高教领域的重磅事件，也是普罗大众关注高教圈的焦点之一。
最近几年，教育部大力支持应用型本科院校建设，借此升格“大学”的高校越来越多。许多高校表示要更名为“大学”，一些地方政府也发布官方文件表示支持本地高校升格“大学”。
陕西作为教育大省，更名潮中，陕西也有多所普通高等院校早早就提出了更名的计划，并在逐步实施中。
7月15日，榆林学院举行更名大学推进会暨百年校庆动员会，会上榆林学院表示：近年来，省、市把支持榆林学院更名大学事项列入“十四五”规划。今年1月，更名大学事项顺利通过教育部专家考核答辩，纳入“十四五”大学设置规划，全省仅有榆林学院一家本科院校入选。
这也代表着，榆林学院在陕西众学院更名潮中争得先机，同时，陕北除延安大学以外，也将再多一所“大学”。
陕西 Shaanxi 榆林学院： 省市合力，真金白银支持
榆林学院本次会议在更名之外，也是为2023年5月4日的百年校庆做动员。
实际上作为榆林唯一的本科院校，榆林学院办学历史可追溯至1923年创办的陕西省立第四师范学校，后续经过改名、搬迁、合并，最终在2003年经教育部批准升格为本科院校，定名为榆林学院。
是一所革命历史悠久，红色基因深厚的学校。
在本次会议上榆林学院多次强调感谢省市的支持，并用“得益于榆林市委市政府真金白银的全力支持”来表达多年来发展中得到的帮助。
而关于升格大学一事，其实早在2013年6月，陕西省委、省政府在出台《关于进一步支持榆林持续发展的意见》（陕发[2013]4号）中，提出支持榆林学院建设支撑榆林转型发展的特色学科、专业，推进榆林学院升格为榆林大学。
2015年1月30日，陕西省教育厅和榆林市人民政府签订了《陕西省教育厅 榆林市人民政府共同推进榆林学院升格榆林大学协议》。
协议中，不仅将榆林学院更名工作列入陕西省“十三五”院校设置规划，更是支持学校申请举办专业硕士学位研究生教育，政策、资金均有涉及。
2018年10月31日，陕西省教育厅、榆林市人民政府再次签订了“陕西省教育厅 榆林市人民政府共同推进榆林学院升格榆林大学协议书”。
更新版协议，不仅加码支持力度，榆林市还将在西南新区划出3000亩土地控制范围，其中先行划拨1000亩作为榆林大学迁建启动区，与榆林学院共同规划建设新校区，并由榆林市政府根据实际情况主导投资建设学校新区。
而陕西省教育厅的支持也让榆林学院在这一年被陕西省确定为一流应用型本科院校建设单位，同时，被教育部确定为新增硕士学位授权单位，完成了更名大学的重要硬性指标。
2021年9月30日，位于科创新城的榆林学院新校区也正式开工，该校区规划用地总面积3540亩，规划办学规模20000当量学生。项目一期实施5000学生办学规模，规划建筑面积16.1万平方米，投资约8.5亿元，2023年底投入使用，主要布局榆林学院能源工程学院、化学与化工学院、国科大能源学院榆林分院。
榆林学院自己也表示，未来的榆林学院科创新城校区将是榆林学院发展历史上，也是全国范围内最美丽的大学，必将成为榆林新地标、风景线、靓丽名片和城市窗口。
榆林大学科创新城校区 深圳大学建筑设计研究院有限公司规划图
省市合力，支持到位，榆林学院自己紧盯更名目标，据了解，对标对表升大36个二级指标，目前榆林学院已有33个二级指标已达标或超额完成，剩余3项指标也更加接近标准。
对此，榆林学院也表示，自身有着处于陕甘宁蒙晋接壤区的区位优势；有榆林市委市政府的强力支持优势；更有起步虽晚但更精准，有弯道超车的后发优势。
并表示经过去年的共同努力，大学设置规划顺利通过教育部专家考核答辩，作为陕西省唯一一所高校纳入教育部“十四五”大学设置规划，增强了升大的自信。
接下来，为了高质量推进更名大学工作，榆林学院还将坚定不移扎根榆林、研究榆林、服务榆林、贡献榆林，按照“十四五”发展规划确定的学科专业“五大方向”，坚持特色立校；并要每年拿出6000万元引进人才，坚持内培外引策略，进一步优化师资队伍结构，提高师资质量，争取“十四五”末博士学位教师占比达到百分之三十以上。
此前榆林学院为更名大学定下2023年这个时间点，如今可以说，榆林学院距离这一目标正越来越近。
同时，也可能是陕西众多学院中，最先完成升大这一目标的高校。
陕西 Shaanxi 学院更名潮： 硬指标下，步履艰难
陕西一直是科教资源大省，普通高等院校众多，尤其是西安，单就本科高校数量便高居全国城市第三，仅次于北京和武汉，因此在升格大学一事上也有着足够的案例。
西安院校更名的历史也可以追溯到20世纪90年代，现在我们耳熟能详的如西安外国语大学、西北政法大学等都是由学院更名而来。
图片来源：西安财经大学
最近一个学院更名大学成功的案例是，2018年西安财经学院更名为西安财经大学。这次更名成功，作为一所财经类院校，学校的专业性和权威性会得到更多的认可，对于学校继续提升办学水平，建设更高水平财经大学意义重大。
陕西省部分高校更名“大学”时间
西安冶金建筑学院（1994年更名为西安建筑科技大学） 陕西机械学院（1994年更名为西安理工大学） 西北轻工业学院（2002年更名为陕西科技大学） 西安石油学院（2003年更名为西安石油大学） 西安矿业学院（2003年更名为西安科技大学） 西安外国语学院（2006年更名为西安外国语大学） 西北政法学院（2006年更名为西北政法大学） 西安工业学院（2006年更名为西安工业大学） 西安工程科技学院（2006年更名为西安工程大学） 西安邮电学院（2012年更名为西安邮电大学） 陕西中医学院（2015年更名为陕西中医药大学） 陕西理工学院（2016年更名为陕西理工大学） 西安财经学院（2018年更名为西安财经大学）
截止目前，西安还有西安航空学院、西安医学院、陕西学前师范学院、西安文理学院四所公办本科学校尚未更名大学。
将视野放大到全省范围，除西安外，陕西其他城市所拥有的的以“大学”命名的高等院校并不多，咸阳有陕西中医药大学、延安有延安大学、汉中有陕西理工大学，榆林、渭南、安康、商洛等地均没有“大学”命名的院校。
现今提出更名计划的，有宝鸡文理学院、西安医学院、西京学院、商洛学院、榆林学院等院校，渭南师范学院、安康学院、咸阳师范学等依旧尚无更名计划。
在这些拟更名的学院中，宝鸡文理学院拟更名为宝鸡大学，西京学院拟更名为西京大学，两者均已通过省教育厅公示，等待教育部批复。
图片来源：西安文理学院
去年是“十四五”起步之年，因此陕西多所高校将更名大学列入学院规划之中。
但是“学院”更名“大学”，绝非只是学校招牌上换几个字样这么简单。
一所学院到更名“大学”，需要走过很长的路：先要达到“大学”办学标准，接着省级政府纳入规划，最后上报教育部，接受教育部和全国高等学校设置评议委员会进行审查和考评。
这个过程往往长达数年。
根据《中华人民共和国高等教育法》规定，大学和学院都应当具有教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及本科以上教育，但整体上大学比起学院，则有着更高的标准。学院与大学之间的差距，体现在师资队伍、学位点数量、硬件设施等多个方面，可以说，不经历一番艰苦的筹备，学院很难在短期内具备升格的条件。
对标对表，以及对照陕西这几所计划更名“大学”的学院，有些学院在某些指标上已经达到标准，除了已经拿到教育部考核，以及作为陕西省唯一一所高校被纳入教育部“十四五”大学设置规划的榆林学院，还有宝鸡文理学院和西京学院这两所学院进度更快一些。
细究起来，各个学院间的进度差距还是比较大的。
尤其是硕士点这一硬指标上，西京学院已在2010年获得硕士学位授权，宝鸡文理学院在2013年正式获批硕士学位授权单位，榆林学院也在2018年被教育部确定为新增硕士学位授权单位。
而商洛学院还未有硕士学位授权，相比来说慢了一步。不过该学院也表示，“十四五”时期，商洛学院将通过本科教育教学审核评估，获批硕士学位授权单位，全面建成省内“一流应用型本科院校”，为创建“秦岭大学”奠定坚实基础。
商洛学院
而曾经有过的“西安大学”，现在的西安文理学院为了重新拿回“西安大学”，早早便已树立目标，甚至在西安市“十三五”规划中，都明确了要加大对西安文理学院的支持力度，力争“十三五”期间成为颇具实力的“西安大学”。
今年3月，西安市人民政府发布《关于印发“十四五”教育事业发展规划的通知》，其中提到，到2025年，力争西安文理学院创建为国内一流、特色鲜明的高水平应用型城市大学。
《通知》表示西安市教育事业“十四五”期间，西安文理学院新校区分三期建设，一期计划达到5000人规模，二期计划达到10000人规模，三期计划达到18000人规模。
目前西安文理学院学生规模达13000多人，校舍建筑面积50万平方米，纸质图书资料160万余册，电子图书资料163万余册，固定资产总值11亿余元，教学仪器设备总值2.1亿余元。
现阶段学校规模貌似已经达到条件，未来规划更是宏大，但是，西安文理学院更名大学硬件条件上重要的一个指标却并未达到。
今年6月西安市教育局回复网友提问时表示：按照教育部更名大学的标准，称为大学的，一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。目前西安文理学院缺少硕士点，学院正在全力筹备硕士学位授权单位申报。2023年为新一轮的硕士点申报期，学校将积极争取，为未来更名“西安大学”奠定基础。
据了解，西安文理学院已和西安交通大学、西安电子科技大学、陕西师范大学等省内高校联合培养硕士研究生，对于申办硕士点有了充足的经验。
相信，新一轮的硕士点申报期间，西安文理学院能申报成功，并早日完成更名“西安大学”的心愿。
省内高校争相更名，全国的竞争同样激烈，对于想要升格或更名后的学校，不仅因为会成为听感、信任感更好的“大学”，更是代表学校能争取更好的生源、更多的政府经费、更多的外部资源。
当然，学院更名，不仅是要获得一个好名号，更主要的是站在另一个高度上，继续进行人才培养、学科研究、服务地方发展。
在陕西省内除省会西安其他城市高校资源相对缺乏的情况下，希望各拟更名高校努力对齐大学标准，提高办学水平，以提升全省的科教实力，实现更均衡的发展。
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