发表于 2022-12-14 16:48:33
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我们注意到，陕西省发改委网站近日的一篇文章中称： 特别是延榆鄂高铁，自去年10月以来四次专班会议协调推动，督导各项工作取得了阶段性成果，市县层面相关手续基本办结，省级层面正在抓紧审核上报。目前正在争取国铁集团启动可研报告报批程序，为明年初开工建设奠定良好基础。 作为一个区域枢纽性城市，榆林一直没能通高铁，这是榆林发展最大的遗憾之一。 现在，这条高铁终于要动工了。 延榆鄂高铁的建设开通，意味着榆林境内首次有高铁穿过，对榆林的重要性不言而喻。所以，延榆鄂高铁规划得到审批后，其动向一直备受榆林人关注。 我们先来看这条高铁的具体情况： 延榆鄂高铁，自西延高铁延安站引出，向北依次经过延安市宝塔区、延川县，榆林市清涧县、绥德县、米脂县、榆阳区、神木市和鄂尔多斯市伊金霍洛旗，引入鄂尔多斯市至项目终点。 全线拟设延安新区、延川、清涧北、绥德西、米脂北、榆林南、红碱淖、鄂尔多斯8座高铁车站。 项目工程总投资约623.05亿元，建设工期4.5年，设计速度350km/h，新建正线线路长度389.82km，其中榆林市境内257.52km。
过往几十年，受制于地理位置和地形影响，榆林虽作为全省第二大经济体，且无论经济、政治、文化都称得上陕北的“老大”，但独独在交通上憋了口气——榆林一直没有通高铁。 当下关注城市发展的人基本都有一个共识，那就是认可高铁对于城市发展的革命性作用。 高铁比大巴、火车更快，比飞机更便宜，被普遍认为是城市发展最大的拉动力之一，也是一座城市最重要的“配置”之一。 榆林交通网络发展多年，航空、高速公路、铁路、动车应有尽有，唯独没有高铁。这不仅给榆林人出行造成了极大的不便，更是给过去榆林发展造成了无法估量的损失。 毫无疑问的是，交通成本会直接影响城市旅游业发展，而旅游业直接关联消费、饮食、住宿等众多行业。 所以在这点上，榆林非常吃亏——本身城市吸引力就相对较弱，高铁滞后更是极大影响了商业活力的调动。
另外，榆林是国家级能源化工基地，是国家能源版图的重要一极，且镇守着“陕甘宁蒙晋”5省交界位置，是国家呼包鄂榆城市群规划中的重要部分之一。 近年来，榆林几度提出“要全力打造陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”，这就更需要高铁的加持。 延榆鄂高铁是国家“八横八纵”高铁网的重要“一纵”，也是榆林融入国家“八横八纵”高铁网的第一步。而一旦融入“八横八纵”高铁网，就意味着物理距离的影响可以忽略不计。届时，榆林受交通的掣肘也将大大降低，发展空间将极具想象。不过，由于种种问题，延榆鄂高铁的推进非常缓慢。官方资料显示，早在2016年，榆林就启动了延榆高铁前期工作。 2017年，经与陕西省政府及国铁集团协商，由陕西省出资先行建设延榆高铁，并先后完成了土地预审、规划选址、环境影响评价等13项前置手续。 2018年底，延榆高铁获得首个部级批复文件，当时就声称“有望年底前开工建设”。但随后并没有如期开工，而是一拖再拖。
2019年10月，国铁集团提出，将延榆高铁、榆鄂高铁合并为一个项目同步批复实施，陕西省又委托铁一院启动延榆鄂高铁可研报告编制工作。之后的11月，榆林市政府召开工作务虚会，提到“力争延榆高铁明年开工”。但直到2020年，榆林市主政领导解读2020年榆林市政府工作报告时，对延榆鄂高铁的说法口径依然是“力争年内开工延榆鄂高铁控制性工程”。2020年全省交通运输工作会上提到关于榆林的部分时，也是强调“有序推进延安至榆林高铁前期工作，为早日开工建设创造条件”。 这背后的意思是：延榆鄂高铁依然尚未开工，正在推进当中。 开工时间不断推后，可见延榆鄂高铁相关进度推进很慢、也很艰难。而接连的“力争明年开工建设”的说法，也颇有点儿“下周回国贾跃亭，明年开工延榆鄂”的意思。高铁开工遥遥无期，无奈之下，榆林只能采取Plan B——动车。 2020年7月1日，榆林史上第一辆动车——“西安-榆林”动车正式开通；今年7月22日，“靖边-西安”的动车也正式首发。
但动车当然不比高铁，动辄四五个小时的路程，远不如高铁节约时间。 2021年，“推进延榆鄂高铁前期工作”再次被写入政府工作报告，转折点很快来临——当年9月，榆林就推动延榆鄂高铁前期工作向国家发改委、国铁集团做了专题汇报，当时国铁集团主要领导表示：“支持榆林地方政府建设高铁的愿望，要求路地双方共同加快推动项目前期工作。”之后初步确定由西成铁路公司作为建设单位，负责项目前期及建设工作。进入今年以来，榆林更是将延榆鄂高铁项目作为榆林市一号工程全力推进，成立了由市政府主要负责同志任组长的延榆鄂高铁项目推进领导小组，并将高铁项目前期工作分解细化为21大项、74小项任务，落实到具体县区和部门，明确完成时间节点。 截至目前，榆林市境内高铁线、站位方案已全部稳定，社会稳定性风险评估、项目规划选址、环境敏感区专题报告均已完成编制，正在报批。 根据省发改委网站文章的意思：待国铁集团可研报告审批完成，延榆鄂高铁有望在明年初开工建设。希望不是又一次“狼来了”！ 来源： |
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