神木市公安局以“十大亮点创建”为牵引推动公安工作追赶超越

今年以来，神木市公安局以习 近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府和上级公安机关工作部署，以学习贯彻党的二 十 大精神为引领，以“全市一流、全省优秀”为目标，以十大亮点工作为牵引推动公安工作实现追赶超越，奋力开启新时代神木公安新征程。

一是持续深化“情指行”一体化运行机制建设。完成情指行、合成作战、舆情监测、反电诈四大中心一体化实战化建设和20个派出所情指室建设，实现“情指行”与安保**、接处警、执法办案、勤务工作一体运行，形成“1个联合指挥部+4个中心+20个派出所综合指挥室+5个街面警务工作站”的实战工作体系，建立了上下互动、左右互联、紧密衔接的现代警务运行机制，有力支撑了维护稳定、人员管控、侦查破案、安保**、服务群众等工作，全省公安机关警务现场会推广我局建设应用经验。今年以来，通过“情指行”一体化实战化机制，协助破获各类案件1800余起，抓获违法犯罪嫌疑人186人，圆满完成省“十七运”会、党的二 十 大以及“五一”“国庆”等小长假的安保工作任务。

二是建成一站式智能化集成化执法办案管理中心。占地面积约3200平米，集案件监督管理、涉案证据管理、执法办案、医疗体检为一体，办案民警只负责犯罪嫌疑人审讯和案卷材料整理，嫌疑人的看管送押、信息采集、健康检查、随身物品保管、涉案财物管理等事项均由中心民警办理，市医院进驻办案中心，满足入区到入所的检查需要；建成卷宗智能管理系统，实现卷宗管理智能化、卷宗存储数字化、进出库手续自动化；利用联网架构技术，对涉案财物实现一般物品自动化、普通物品货架化、贵重物品保险柜化、**物品专业化管理，全局22个办案场所、案管室全部接入办案管理中心。执法办案管理中心升级改造启用以后，节约警力35%，办案效率提升30%，执法质量问题发生率同比下降67%，逮捕率、起诉率提升8%、10%。

三是看守所标准化建设任务全面完成。以内务秩序统一化、工作流程规范化、管理方式军事化、教育引导从善化、风险管控精准化为目标，打造“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”监管品牌，有效推动监管工作转型升级。实施视频监控升级联网工程，400余个模拟监控全部实现高清数字化升级；全面推广运用智能化系统设备，实现了对在押人员全天候、无死角的动态跟踪管控；深入推进监所医疗卫生专业化建设，形成了疾病发现、报告、救治、处置等工作的规范化流程，神木市医院在监区内开设门诊部，实现了医疗门诊实现“入监进所”、重大疾病启用“绿色通道”，有效保障了在押人员身体健康；强化监所安全隐患排查整治，实现了安全隐患排查常态化、督促检查制度化、警示防范长效化，筑牢监所安全“防火墙”。按照“全国标兵看守所”创建验收标准，全面完成了标准化看守所建设任务，为2023年“全国标兵看守所”验收工作奠定基础。

四是派出所警务运行机制改革得到全面深化。在20个一线派出所全面推行“一室两队”“岗位制”“一警多能”和社区警务“1室1警+N员”工作模式，通过做强综合指挥室（规范综合指挥大厅建设、查询权限下放、配齐警力、强化综合业务培训）、做实社区警务（警力配备不得低于派出所警力40%、推进社区民警进“两委”班子、组建“平安义警”等群防群治力量、规范智慧安防小区建设、完善单警考核）、做精案件办理（实现办案区精细化管理、强化执法监督、加强执法培训），建立健全为派出所减负、局领导包抓、警种部门支援、双向交流培训、绩效考核等工作机制，构建起了职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务运行体系，着力提高了动态环境下社会治安掌控能力。城区警情平均下降9.51%，可防性案件平均下降32.8%，社区民警下沉基层时间日均达6.8小时。

五是交警警务运行改革推动交管工作提质增效。推行“一体指挥、网格巡防、分类考核”交管勤务机制改革，科学整合接处警、指挥调度、视频巡查、交通监管平台、稽查布控、违法录入审核等六大岗位工作职责，建立一体化指挥工作体系，实现了统分结合、衔接紧密、高效运作的既定工作目标；实行网格化勤务，将主城区分为10个巡区、30个网格片区、60个点位，有警出警、无警巡逻，实现24小时全天候全时段全覆盖道路交通管理；建立分级分类考核机制，对不符合岗位要求、未能达标的民辅警调离原工作岗位、中队负责人予以解聘，倒逼工作高效高质开展。推行中队长带队6小时路查制度和摩托车路巡制度；注重推行“一警多能”实战融合勤务机制改革，农村派出所、交警中队建立联勤联动机制，重大安保活动、极端恶劣天气相互支援、联合行动。今年以来，共查处道路交通违法行为20余万起，四项指数分别同比下降10.1%、17.6%、13.5%、24.7%，未发生较大以上道路交通事故。

六是电信网络诈骗打击治理取得丰硕成果。推动成立了由市委书记任组长，各镇街、各部门负责同志为成员的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组和副市长、公安局长为总召集人的联席会议，出台了《神木市打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》，明确了各成员单位的职责分工，将打击防范电信网络违法犯罪工作作为“防风险、保平安、促发展”的重要工作内容，同部署、同考核。建立反诈每月联席调度制度、“三级书记抓反诈”和“市领导包镇街、成员单位包村、网格员包人的‘三级责任捆绑’”机制、“约谈工作机制”等系列工作机制，开展 “无诈社区、无诈企业、无诈村组、无诈校园、无诈单位”创建，持续建强反诈中心，初步构建了“党政同责、公安主打、部门联动、全社会反诈”的工作新格局，新型网络电信诈骗案件高发的势头得到了有效遏制。今年以来，共立电诈案件272起，同比下降29%，侦破电诈案件157起，同比上升26%，抓获264人，破获全链条案件1起，抓获金主1名；止付账户1019个，止付金额2165.9万元；冻结账户240个，冻结金额2607.4万元，同比上升310.3%。

七是打击经济犯罪攻坚全力服务保障民生。牢固树立“以人民为中心”发展理念，厚植为民情怀，以挽回群众损失、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、服务民生建设为目标，建立“三级处置四类销号统一归口”运行模式，实行分类化解侦破、领导包抓、项目化管理工作机制，将所有案件线索根据涉案金额、涉及人数、侦办难度等综合考量，将案件线索划分为三级进行等级化包抓侦办，设立涉众、金融、商贸、协外四个职能中队，案件从受理、分配、侦办、办结实行全程动态跟踪管理和提醒提示，统一归口销号，按季度进行进展汇报，办结一起销号一起。今年以来，办结经济类积案44起，立案12起，破案14起，抓获嫌疑人34人，刑事拘留17人，移送起诉26人，涉案金额2.3亿元，挽回经济损失1.4亿元。

八是矛盾纠纷排查化解有效助力基层社会治理。以党的“二 十 大”安保为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，从“被动调解向主动化解”转变，以“六项机制”为引领（首接责任制、信息排查档案制、警民微信联系全覆盖制、挂牌督办制、定期回访制、教育培训制），建立人民调解、行政调解、司法调解以及“公调对接”“庭所对接”大调解格局，形成具有神木公安特色的矛盾纠纷排查化解机制，全力排查化解邻里、情感、债务、投资等方面的矛盾纠纷，全力防止发生“民转刑”个人极端暴力案事件和**件。今年以来，共排查各类矛盾纠纷5699起、化解5485起、化解率96.24%，化解各类**案件92起。

九是社区戒毒社区康复工作走出了神木路子。结合神木禁毒工作实际，创新推出社区戒毒社区康复“三三”工作机制，形成党政领导包抓横向到边、公安机关打防纵向到底、镇街属地责任落实到位的工作格局，有效保证了社戒社康工作落到实处。将全市20个镇街划分为343个社戒社康网格，推行网格化管理，根据居住区域，将吸毒人员全部纳入网格管理。实行“红橙黄绿”四色动态管控机制，建立“六位一体”社区戒毒（康复）网格化管理服务模式（镇街禁毒专职社工+网格员+社区民警+家庭成员+志愿者+医务人员），全力做好社区戒毒（康复）工作，积极推动吸毒人员回归社会，实现戒毒康复人员有人管、管得了、管得好，吸毒人员管控率达到97%以上。2022年5月17日，榆林市社区戒毒社区康复工作推进会在神木顺利召开，神木市在会上做了经验交流发言，神木社区戒毒社区康复工作经验在榆林市全市范围内进行了推广，被省公安厅公安改革专刊推广。

十是党建带队建有力助推公安工作高质开展。以打造“麟州卫士·铁警先锋”党建带队建品牌为抓手，以“一轴四驱六轮四标”为路径，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、“三会一课”、民主生活会、党建述职评议等制度，组织部分优秀党员赴米脂、绥德等地进行红色教育10余次，党委、党支部书记讲党课48次，机关党建阵地如期建成并投入使用，年初确定的39个党建品牌全部建成，基层党组织和党员民辅警在安保**、打击防范、疫情防控、服务发展、为民服务中展现出责任担当、发挥表率模范作用，为捍卫国家政治安全、维护社会大局稳定、保障人民群众安宁作出了突出成绩。今年以来，破获刑事案件1024起、破案率60.2%，刑事拘留760人，逮捕243人，起诉891人；抓获逃犯33人，其中部督钉子逃犯2人；查处治安案件1369起，行政拘留453人。在“822”战疫工作中，成立临时联合党支部10个，组建党员先锋突击队50个，设立党员先锋岗80个，为党的二 十 大、省十七运会和打赢疫情防控歼灭战提供坚强的组织保证。