发表于 2023-7-16 14:15:05
|
为进一步规范和保障重度残疾人的基本生活权益，有效衔接国家困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，健全完善分层分类社会救助体系，结合神木市实际，制定本办法。 重度残疾人专项救助申请人应持有残联部门发放的二级以上（含二级）残疾证。 需具有神木市户籍，符合国家残疾等级二级以上（含二级）认定标准的基本丧失劳动能力的视力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾类（不包含听力一、二级）残疾人。对符合条件的重度残疾人救助对象，实行专项救助金定期定量生活照护救助，每人每月救助450元。随着社会经济发展情况适时调整救助标准。
◆一级盲：最佳矫正视力无光感~＜0.02或视野半径<5度。 ◆二级盲：最佳矫正视力0.02~＜0.05或视野半径<10度。 注：1、盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。 2、最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或针孔视力。 3、以注视点为中心，视野半径＜10度者，不论其视力如何均属于盲。
◆一级智力残疾（极重度）：社会适应能力WHO-DAS分值大于等于116分，不能与人交流，不能自理，不能参与任何活动，身体移动能力很差；需要环境提供全面的支持，全部生活需要他人照料。 ◆二级智力残疾（重度）：社会适应能力WHO-DAS分值在106-115分之间，与人交往能力差，生活方面很难达到自理，运动能力发展较差；需要环境提供广泛的支持，大部分生活需要他人照料。
◆肢体残疾一级：不能独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一： 1.四肢瘫：四肢运动功能重度丧失； 2.截瘫：双下肢运动功能完全丧失； 3.偏瘫：一侧肢体运动功能完全丧失； 4.单全上肢和双小腿缺失； 5.单全下肢和双前臂缺失； 6.双上臂和单大腿（或单小腿）缺失； 7.双全上肢或双全下肢缺失； 8.四肢在手指掌指关节（含）和足跗趾关节（含）以上不同部位缺失； 9.双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍。 注：肢体残疾一级在运动系统结构与功能方面损伤程度非常严重，有严重的肢体瘫痪或肢体缺失，存在严重功能障碍；在自理、身体移动、生活活动和社会参与等方面存在严重的障碍或局限，不能自理、不能参与众多活动，身体移动能力很差；需要环境提供全面的支持，终身生活需由他人照料。 ◆肢体残疾二级：基本上不能独立实现日常生活活动，并具备下列状况之一： 1.偏瘫或截瘫，残肢保留少许功能（不能独立行走）； 2.双上臂或双前臂缺失； 3.双大腿缺失； 4.单全上肢和单大腿缺失； 5.单全下肢和单上臂缺失； 6.三肢在手指掌指关节（含）和足跗趾关节（含）以上不同部位缺失（一级中的情况除外）； 7.二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍。 注：肢体残疾二级在运动系统结构与功能方面损伤程度较严重，有重度或中度的肢体瘫痪或肢体缺失，某些方面可能存在较严重的功能障碍；在自理、身体移动、生活活动和社会参与等方面存在较严重的障碍或局限，如生活方面很难达到自理，与人交往能力差，运动力较差；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需要他人照料。
◆精神残疾一级：WHO-DASⅡ值大于等于116分，适应行为严重障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全部需他人监护。 ◆精神残疾二级：WHO-DASⅡ值在106-115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾者简单交往，能理解照顾者简单的指令，有一定学习能力，监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。
◆言语残疾一级：脑和（或）发音器官的结构、功能极重度损伤，无任何言语功能或语音清晰度小于等于10%，言语表达能力等级测试未达到一级测试水平，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 ◆言语残疾二级：脑和（或）发音器官的结构、功能重度损伤，具有一定的发声及言语能力。语音清晰度在11%-25%之间，言语表达能力未达到二级测试水平，在参与社会生活方面存在严重障碍。
对领取养老统筹1000元／月·人以上（含1000元）人员不予纳入重度残疾人专项救助范围。 对符合城乡低保、特困人员、孤儿等社会救助条件的重度残疾人，纳入相应救助范围；重度残疾人专项救助原则上不与城乡低保、特困人员、孤儿等社会救助重复享受，一般采取按残疾等级就高不就低原则给予相应救助或政策衔接。 由本人或监护人向户籍所在镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。 申请人必须填写《神木市重度残疾人专项救助审批表》和承诺书（识别二维码下载），同时提供户口簿、身份证、残疾人证等相关证明材料并签字确认。 各镇人民政府（街道办事处）依托社会救助、社会服务窗口，按照“一门受理、协同办理”机制统一受理申请人申请。对申请人提交资料不齐全的，一次性告知补齐所需资料；对资料齐全的，予以当场受理登记，并通过电话、短信等方式告知申请人或者其代理人受理进展情况。无正当理由，不得拒绝受理重度残疾人专项救助申请。 各镇人民政府（街道办事处）通过实地调查、邻里访问、信函索证、民主评议等方式，按照100%的比例入户调查。详细核查申请材料真实性和完整性及残疾等级与实际是否相符，并由申请人（或监护人）和至少2名调查人员签字确认。严禁不经调查核实将任何个人直接纳入重度残疾人专项救助范围。 各镇人民政府（街道办事处）要通过居民家庭经济信息状况核对中心、陕西省社会救助动态监控系统、全国残疾人“两项补贴”信息系统比对等多种方式，对申请人的家庭经济状况和其他救助享受情况进行信息核对。强化与殡葬火化、卫生健康死亡人口、户籍迁移、养老保险、工伤保险、特困人员救助供养、伤残抚恤、养老、孤儿、离休等相关数据的比对，逐步解决数据更新、共享不及时影响救助精准发放问题。 各镇人民政府（街道办事处）依据入户调查本人实际、户籍信息、身份证、残疾人证和信息比对等情况，提出是否给予享受重度残疾人专项救助的初审意见，并将审核结果在申请人所在村（居）民委员会公示7天。公示有异议的，及时组织复核；公示无异议的，以文件形式上报市民政局。 市民政局应全面审查各镇人民政府（街道办事处）上报的申请、调查、证明材料和审核意见，并按照80%的比例入户核查，不予批准的退回各镇人民政府（街道办事处），并说明理由。对新增、有疑问、有举报或者其他需要重点调查的，各镇人民政府（街道办事处）应100%入户调查。经市民政局入户抽查合格率低于85%的，退回镇街，重新审核上报。 各镇人民政府（街道办事处）应将重度残疾人专项救助的审核、审批情况在镇人民政府（街道办事处）公示栏公示7天，救助对象所在村（居）民委员会在此之前及时将拟救助对象基本情况公示7天。救助金从批准之日起，按月以货币形式发放。
1、经过治疗康复，不再符合认定条件的； 2、失踪满6个月或残疾人死亡、被宣告死亡的； 3、依法被判处刑罚的； 4、户籍迁出本市的； 5、救助对象残疾人证与本人实际情况等级情形不一致的； 6、伪造残疾证件纳入享受的； 7、其他须及时终止救助的。 本办法自发布之日起施行，有效期至2026年1月31日，《神木市重度残疾人专项救助办法（暂行）》（神政办发〔2018〕42号）同时废止。
来源丨神木市人民政府网 |
微信
收藏
推荐
无聊
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2023-7-16 17:52:18
