陕北民营经济，已然成为一支重要的经济力量。历经30年能源经济的发展、几次产业政策的调整，陕北民营经济的走向如何？ 产煤区：大与强的赛跑 被称为陕西首富的高乃则，掌控着陕西资产规模最大的民营企业集团，是陕北民营企业做大的典型。在府谷当地，与高乃则齐名的企业家是王乃荣。王乃荣正在走着一条不同的道路：通过技术创新做强煤化工企业。 王乃荣的恒源集团，正在进行一项填补国内空白的实验：利用神府不粘煤制造炼钢用的型焦。焦炭是钢铁企业除铁矿石之外最主要的原料，之前，山西的煤最适合炼焦炭，陕北优质的煤种——神府不粘煤被认为没法炼制焦炭。如果王乃荣的实验成功，将为陕北煤化工产业带来具有突破性的新机遇。 技术创新之路当然坎坷不平。一度，王乃荣的恒源集团，从办公室主任到副总，汇聚了不少府谷财经界极有影响的人，后来，不少人都到兴茂集团去了，从中可以看出创新之路的不易，产业突破的艰辛。 高乃则的兴茂集团，如今拥有多座煤矿、焦化厂、电石厂，有投资60亿的30万吨合成氨、52万吨尿素、20万吨甲醇等在建循环经济项目，有小额贷款公司、农业开发项目……已涉足多个产业，子公司25个，总资产达100多亿元。办公室主任郅云说，兴茂集团的总资产很难有定数，因为过几天就可能买下一个项目，也可能卖掉一个工厂。兴茂集团是陕北民营企业做大的典型，靠着雄厚的资本和产业规模，网罗了众多的人才。如今，如果在神木通往府谷的路上坐上一辆班车，看到一个关中口音的戴眼镜人士或干练后生，很有可能是在兴茂集团工作。 陕北产煤区的民营企业，多数在煤矿、焦化厂、金属镁厂等产业上聚集，也有少数已经进入煤化工产业的下游。最有代表性的，是北元化工。北元化工是神木10户颇具实力的煤炭企业主联合组建的股份制企业，后来吸引了陕煤集团入股，主要生产聚氯乙烯。北元化工总经理和创始人之一王凤君，曾经经营多年的小焦化厂，在国家对煤化工新一轮的产业调整前，他选择了向下游产业进军。“焦化厂、电石厂已经饱和，陕北能化产业更多的价值、更多的机遇在后续产业，于是我就直接插入他们的下游”，王凤君说。聚氯乙烯的原料是电石，电石则是陕北煤化工最传统的产业。2010年全部装置建成投产后，北元化工将以110万吨的年产量，成为中国最大的聚氯乙烯生产企业。通过深入产业下游，提高专业化水平做强企业，是陕北民营企业新的方向。 产油区：民营钻机拥有量堪比中石油 “煤老板”们除了做大之外，纷纷进军化工产业，力图在产业链的下游和技术领域做强。当年的 “油老板”呢？ 如果把陕北目前民营经济最活跃的地方进行划分，则一目了然地分为两个区：以神木府谷榆阳横山为中心的产煤区；以定边靖边吴起志丹安塞为中心的产原油区。以佳县米脂为中心的盐矿聚集区，则处在酝酿准备阶段。与煤炭区的财富积累和产业发展相比，产油区经历了不同的道路。 以定边靖边吴起志丹为中心的陕北产油区，是陕北最先富起来的地方，在1993年到2003年整整10年间，也一度是民营经济最活络的区域。2003年，各级**对民营油井进行回收，让本区域的民营经济曾经历挫折。“油老板”们没有气馁，纷纷选择了油气田服务这一同样广阔的事业。 如今，在油井“三权回收”7年之

后，靖边县已经成为全国民营钻井第一大县。目前，靖边县有钻井企业300多家，陆上钻机400多部，钻机拥有量在全国最多。钻机拥有量仅次于靖边县的，是延安宝塔区、安塞县。整个陕北地区民营钻井企业的钻机拥有量，超过了1000部。据记者从中石油总部了解，中石油在全国的陆上钻机，是1000部。陕北民营企业的钻机数量已和中石油持平，成为我国石油、天然气钻井举足轻重的一支力量。 然而，陕北民营钻井企业的经营却不容乐观。靖边县万隆能源公司主要为川庆钻探公司在内蒙古打气井，在陕北钻井企业中很有代表性。总经理张志亮说：“由于陕北的钻井企业大多数是个体户，存在盲目上钻机和一哄而上争项目，形成了恶性竞争，因此虽然钻机总量堪比中石油，却在和长庆、延长等石油巨头的业务中丝毫没有话语权。现在是甲方市场，以个体户为主的钻井企业根本没有主动权，长此以往，陕北民营钻井企业的可持续发展将成问题。” 石油资源在我省及周边省份都比较短缺，长庆油田和延长石油在我省的区块都已不多，在这种背景下，钻机拥有量堪比中石油的陕北钻井业，将如何持续发展？陕北、周边的油气井打完后怎么办？对此，陕北的钻井企业计划进军新疆，并且越过国境，向西亚、中亚发展。目前，靖边、延安的一些钻井企业已经在新疆的几处油气田拥有业务。万隆能源已经开始在哈萨克斯坦等国开拓业务。 但很明显，如果不加以整合升级，总量堪比中石油，却一盘散沙的陕北钻井业，要想走出国门几无可能。 2000亿资本如何引导 陕北的民间资本有2000亿元，应该是一个比较保守的估计。据神木、府谷银行业人士估计，神木的民间资本在800亿元，府谷至少在500亿元。包括延安的志丹吴起等13个县、榆林其他经济较强县榆阳区、靖边、定边在内的23个县，拥有700亿元民间资本，也是没问题的。 2000个亿，与温州民间资本相比，也已经有的比了。 2000亿元民间资本，可以成为经济发展的重要力量，也可能形成投机炒作等负面经济影响。如何引导这2000亿元民间资本，是陕北和陕西省经济建设中的一件大事。 陕北民间资本主要流向是哪？目前看来，主要流向内蒙古、宁夏的煤矿。据人民银行神木县分行郭辅平行长介绍，神木的民间资金流出，主要在两大领域：内蒙古、宁夏开矿，西安、北京买房。从趋势看，北京、西安买房热潮已经过去，投资煤矿则方兴未艾。其中露天煤矿，更是其中的热门。 7月16日，记者在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗那日松镇勿图沟村，看到一个巨大的露天煤矿，几十辆铲车正在轰鸣着施工。这个叫永兴煤矿的主要股东，是一些神木商人。据来自神木的总经理苏在斌介绍，这个露天煤矿是他们花6亿多元人民币买的，正在基建期。苏在斌说，像他们一样到内蒙古鄂尔多斯、乌海、宁夏买煤矿的特别多，仅神木县估计资本流出在400亿元左右。目前，除了在新疆买煤矿的，由于新疆煤价低没有赚钱外，其他在省外投资煤矿的一般都盈利良好。 陕北民间资本有很强的投资能力和聚集能力，但是，正如府谷一家煤炭企业的办公室主任所言：这地方的人暴利赚多了，对于许多人来说，现在百分之十的投资回报都看不上，不会去做。 陕北民间资本的最大问题，也许是暴利习惯之下，进入正常利润产业、事业的障碍。 关键是什么

许多人记得府谷县委**张惠荣领着一脸憨厚的刘彪，到省上、北京看项目的情形。对此，府谷人非常理解。一位**部门负责人说，府谷有几百亿元民间资本，如果不能加以引导，这些资金可能根本留不住，人也留不住。像刘彪一样，许多陕北拥有巨量资产的企业主，都是小学初中文化水平，甚至是文盲。对他们加以引导，显得尤为必要。 在国家关闭小兰炭之前，正是各级**的引导，使早已上了发改委黑名单的兰炭产业得以升级保留。如今，面对复杂多变的全球产业和全球市场，陕北的煤化工产业需要更好的引导，才能在未来的竞争中立于不败。 拥有和中石油相近的钻机数量，却依然个体为主、竞争无序的陕北油气钻井企业，需要引导和整合，方能面对挑战，才有可能走出国门，实现可持续发展。 陕北2000亿元民间资本，据估计有1000亿元是随时可以转变为投资的流动资本。这2000亿元民间资本，应该成为富民强省的重要力量。对陕北民间资本的引导，应是我省经济建设的重要课题。 2010年4月，榆林市榆阳区新增290辆出租车，这290辆出租车，短短几天竟然引来12000多人、31亿元民间资金“博弈”。31亿元民间资金竞争290辆出租车资格，说明榆林民间投资渠道依然不畅，许多民间资金依然缺乏较好的投资渠道。 关天经济区的提出和建设，是西部经济更是陕西经济的一次大机遇。但对于陕北的民间资本来说，对关天经济区还有些陌生。陕西一位经济学家说，能否吸引陕北的民间资本，是考验关天经济区“含金量”的一个硬指标。陕西省发改委一位官员表示，关中－天水经济区的高新技术产业、旅游文化产业、加工业、物流业都是很有前景的产业，也是需要大投入的产业，亟需民间资本注入。无疑，将陕北民间资本向关天经济区引导，是进一步盘活陕北民间资本、建设关天经济区的希望所在。 对陕北民营经济和企业家，不仅在产业上需要引导，资本上需要引导，价值上也需要引导。陕西省社科院副院长石瑛说：“对于慷慨公益的民营企业家或者‘煤老板’，我们提出‘致富无错，报国有功’的价值评判，就是希望这些人放下暴富带来的心理负担，社会对他们能有客观认识，肯定他们的贡献和公益精神，以引导他们更好地回报社会，实现和谐。”