西部网讯 社会保障是人民生活的安全网，是社会发展的稳定器。近年来，府谷县不断完善社会保障体系，社会保障制度全面覆盖，社会养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险全面启动，为全县百姓织就了民生社保“安全网”，城乡百姓真正实现了“老有所养、病有所医、失业有扶持、工伤有救济、生育有补贴”。

医疗保险工作全面拓展

城镇职工医疗保险事业从2000年12月正式启动之初，参保单位仅有252个，参保人数8000多人（主要是行政、事业单位），参保率仅为50%，征缴医疗保险基金360多万元。经过不懈努力，截至2010年12月，参保单位已发展到364个，参保人数20247人，参保率达到96%，征缴医疗保险基金3800多万元。生育保险参保14961人，征缴85万元。城镇居民医疗保险于2008年1月1日启动，实行全市统一管理，统一政策，统一运行的市级统筹模式。截至目前，居民医疗保险参保人数为21844人，参保率达到91.8%，征缴基金310万元，超额完成市劳动部门下达的各项任务和指标。与此同时，医疗保险服务体系不断完善，参保人员就医购药选择空间不断扩大。随着参保人员不断增多，该县定点医院由最初的两家扩大到目前的9家，转外就诊定点医院由最初的17家扩大到目前的30家，定点药店由最初的6家扩大到目前的19家，为广大居民职工提供了广阔的就医空间。

养老保险工作规范运转

2008年10月1日，府谷县率先在全市启动实施新农保，截至目前，全县已有10.6545万人参保。其中35周岁以上农村居民参保率达95%以上，累计收缴保费1888.6116万元，参保情况远远好于预期，享受待遇人员达21966人。死亡注销登记人员879人，累计核发新农保养老金和丧葬补助费4007.8821万元（其中新农保养老金3977.5221万元，丧葬补助费30.36万元）。2010年启动城镇居民养老保险，与正在推行的新农保并轨实施城乡居民社会养老保险，实现了府谷县城乡居民社会保障制度的全覆盖。城乡居民养老保险工作进一步规范运行，为老人们撑起了一把养老的“保护伞”。2010年养老保险参保单位151户，参保职工人数9080人，截至12月底，实际收缴养老保险费2329万元。应发放养老金2389万元，实际发放2389万元，发放率达100％。

失业保险工作稳步推进

2010年府谷县失业保险金的征缴任务指标247万元，实际完成305万元，超额完成58万元，新增参保人员1450人。从2007年到2010年为1270名国有企业符合条件的下岗失业人员申领了失业保险金。累计发放失业金1200多万元。对符合补贴条件的817名下岗灵活就业人员给予养老保险补贴共计162.9万元。

工伤保险工作成效显著

以人为本的理念推进工伤保险扩面工作，切实保障广大职工群众的合法权益。2010年工伤保险参保单位达到309家，参保人数达到17726人，完成本年任务的104%，本年收缴工伤保险费354.29万元，同样完成本年任务的104%。受理参保单位工伤事故215起，得到医疗救治236人，支付工伤保险待遇391万元，协助处理非参保单位工伤事故105起，扩面数达到29500人，覆盖面达到95%。由于制度健全，工作到位，措施得力，所受理的案件没有发生一起上访和诉讼。

生育保险工作平稳运行

围绕“以收定支、收支平衡”的原则，不断加大扩面力度，府谷县的生育保险参保人数越来越多。2010年，为增强政策的吸引性，进一步调动广大城镇居民参保积极性，该县将居民生育费用纳入城镇居民基本医疗保险支付范围，在夫妻双方和新出生婴儿都入保的前提下，顺产核销标准、剖宫产核销标准都有所调整。

一个个数字与老百姓生活丝丝相连，一张越织越密的社会保障网为百姓生活“兜底”、添实惠，为城乡居民撑起一把 “保护伞”， 彻底免去了百姓后顾之忧。（郑永峰 杨敏）