核心提示：    

    近日俄罗斯宣布付费医疗终结，公民可永久享受免费医疗。该条款现在不变更，以后也不改变。所有包含在国家保障计划下的医疗服务，自每一位俄罗斯公民出生便可享受。且医疗服务项目每年都会增加。反观国内，看病贵看病难依旧。唯有神木还在继续这项崇高的事业。

   

事件背景：

       2009年55岁的神木县县委书记郭宝成，3月1日，神木在全国率先推行全民免费医疗改革：凡是拥有当地户籍的城乡居民患者，在指定的乡镇医院住院开支200元以上、县级医院住院开支400元以上部分，均由县财政埋单，每人每年的医疗费用最高可以报销30万元。这个陕北的县城，顿时成为舆论关注的焦点。

    2010年9月推行免费医疗的神木县委书记郭宝成退居二线，调任榆林人大常委会副主任，从级别上看虽是平调，但舆论普遍认为这是被贬和降级。在回答“你离任之后，‘神木模式’会不会继续往前走？”的提问时，郭宝成说：“我想肯定会往前走的。这是一项让千千万万百姓获益的政策，谁敢说取消它？老百姓首先不答应！”语气中充满肯定。

    郭宝成说：“过去我当书记时不好说，现在我可以坦白地说，中国任何一个县域，都可以推广、借鉴神木模式。保障水平可以因地制宜，穷一点的地方报销水平可以低一点。”

    神木县创造的“美丽神话”从开始到现在仍饱受争议。对于神木县推行的“全民免费医疗”制度，财政收入无疑是悬在头上的一把尖刀，只要财力不济，就难免遭受重创。据初步测算，“全民免费医疗制度”推行后，神木县财政一年需要补贴至少1.5亿元资金，人均补贴400元左右，远远高于新医改方案中到2010年人均补贴达到120元的标准。然而，即便面临财力梗阻，神木县依旧激流勇进。

神木免费医疗现状调查：

    坐拥丰富煤炭资源的神木，这些年经济快速发展，在国内率先推行全民免费医疗，“神木模式”一时为全国津津乐道，也成为神木人引以为豪的民生工程。然而随着煤价的一路下跌，煤炭危机迅速传导至民间借贷环节，集资大王纷纷跑路，民间借贷全面崩盘。神木县发生部分群众积聚事件，原因之一就是有传言称神木的免费医疗政策即将停止。

    近日更是有媒体报道了题为《神木全民医保出现欠款 医院药店须垫资》的新闻称2013年，神木民间借贷崩盘导致地方财政吃紧，全民免费医疗出现欠款。舆论纷纷唱悲歌说孤独的神木也快不神了。

疑问一、神木县各大医院都停止对市民医疗报销了吗？

    7月19日，在神木县医院一楼的出入院结算处，市民张先生刚刚领到报销出来的两千多元，张先生说他母亲经常住院，没有发现免费医疗政策有任何变化，也没有见过医院打白条。

　　记者：现在医疗跟原来比有什么变化吗？

　　张先生：一样的，一点变化都没有。

　　记者：一点儿变化都没有？

　　张先生：没有，我们经常住院，上次过完年来这住，自付了100多，前段时间又住了一次，自付了80多。

　　神木二医院副院长崔跃和说，二医院5月份应报销费用为190万元，已于7月27日结算，6月份共计产生报销费用为184万元正在审核当中，近几天就会拨下来，7月份报表医院还在统计中，‘已经欠了二院900多万了’的信息，不知从何而来，并不真实。

    记者了解到，先由医院垫资，再经过审核报销，属神木免费医疗报销的正常管理程序，从开始推行免费医疗以来，一直就按此办法进行管理的。

疑问二、神木财政真的支付不起免费医疗资金了吗？

     神木县财政局局长刘小平介绍，2013年神木县地方财政预计收入60.5亿。今年上半年，地方财政收入24.1亿，显然差6亿才能完成半年任务，财政收入确实没有达到预期。张顺平表示，神木县将优先保证民生项目，调整一些基建项目。免费医疗离不开资金的支持。根据神木县财政局的统计，今年的财政情况确实离预期有一定差距，但也不至于影响重点的民生项目，更谈不上300亿的亏空。　

　　神木县财政局总会计师张顺平表示，今年的免费医疗预算是2.04亿，上半年财政打入该专户1.5亿，加上上级补助的资金，神木的免费医疗项目不会受影响。

　  神木县卫生局负责人表示，全民免费医疗政策仍照常实施。2013年1月至6月，神木县免费医疗支出9870万元，无任何资金问题。

小编有话说

   

几句聊斋志异般的传言，一个领导调动的猜测，竟引发数百群众担心地方财政亏空、“免费”政策有所调整，进而集聚到县政府传递“信任危机”。看似难以理解的背后，其实暗含一种对未来的简单焦虑：经济环境变化，能源经济走低，地方政府有无能力稳住公共财政对民生政策的有力支撑？惠民政策能不能延续保证？主政领导的变化又会不会因此动了自己的奶酪？　  

        群众对免费医疗担忧，谣言的流传反映出许多神木人内心的焦虑，以及和地方政府某种程度上的沟通不畅和信任不足。神木县相关负责人对此前网上传言一一澄清，证明所谓的县财政亏空、向省里借款发工资均是空穴来风，并特别向媒体证实了免费医疗运行正常，给当地群众吃了颗“定心丸”。

    对神木全民免费医疗这项惠民制度，我们不妨往好处看。别说神木县，诸如印度、俄罗斯等国家推行全民免费医疗，其间同样遭遇财力困扰，但最终都能顺利解围。有道“办法总比困难多”，只要神木县对于这项制度，不轻言放弃，我相信财力问题亦可迎刃而解，只是尚需时日。

   

呼吁中国能够免费治疗，让弱势人能看得起病…

财政确实存在问题了？？？？

坚持！！！

神木一定要一直免下去

村村过客 发表于 2013-10-9 22:15
坚持！！！

坚持会胜利吗？

分享生活 发表于 2013-10-9 17:58
财政确实存在问题了？？？？

是吧、?但是应该没有多大的影响

神木小强 发表于 2013-10-10 16:00
坚持会胜利吗？

不坚持就肯定失败了1!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

免费么好货，好货不免费！在县医院免费用的药品药效绝对没有外面门诊买的药品效果好！这是为什么？没关系的话你住院随随便便就有床位供你住？做梦！博爱大药房有些药品太贵，比一般门诊部门的药品贵的多了去了，而且有些是过期产品。不要用神木的免费医疗和人家俄罗斯比。么可比性！

韵律 发表于 2013-10-11 16:36
免费么好货，好货不免费！在县医院免费用的药品药效绝对没有外面门诊买的药品效果好！这是为什么？没关系的 ...

神木的免费医疗确实存在一定的问题但是大方向是走在全国的前列的。比如说每年每个人给卡里打100元，其他地方根本没有，比如说报销比例，也比其他地方高。如果说不够好我承认但是整体上来说是好的