2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度。从1955年劳教政策首次提出，到2013年废除劳教制度，58年的劳动教养制度“寿终正寝”。此前有媒体报道称“西安市劳教所很早已经不办公了，相关工作人员也早已调离其他岗位”。未来，西安市劳教所该何去何从？昨天下午，记者来到西安市劳教所进行了采访。   

    下午4： 00，记者来到雁塔区军警路9号，一扇黄色的大门两边挂着“西安市强制隔离戒毒所”和“西安市劳动教养管理所”两块牌子，直对大门的是一栋高四层的白色办公楼。走进院子，穿过花园，一片宽阔的空地上停了两排车辆。据了解，西安市劳教所始建于1955年，是全省收容人数最多的劳教所之一，也是西安市管理的唯一劳教所。五十年来，先后收押、监管、改造、教育了大量各类违法犯罪及劳教人员。   

    西安市劳教所（强制隔离戒毒所）政委汤宁告诉记者，2013年3月20日，他们接到西安市编办的通知，在西安市劳教所原有职能的基础上增加了强制隔离戒毒的职能，从此之后，他们的工作重心就放在了强制戒毒方面，目前是“两块牌子一套人马”。针对媒体报道的“西安市劳教所很早已经不办公了，相关工作人员也早已调离其他岗位”，汤宁进行了纠正，“我们只是对工作内容进行了调整，仍旧在办公而且工作人员也没有调离岗位。”    “废除劳教制度对我们没有什么影响，所有的工作都正常开展。我们现在的主要任务是依据《禁毒法》和《禁毒条例》对吸毒成瘾人员进行强制隔离戒毒。对于原有的劳教人员，将按照上级的要求，在某个规定时间里进行安置。”汤宁坦言，工作任务变化后，他们的工作量比以前更大了。“西安市有两家戒毒所，一家是我们，隶属于西安市司法局，另一家在蓝田，属于公安。”汤宁介绍，强制戒毒人员一般需要两年时间，经过公安的戒毒所进行一段时间的生理脱毒后，剩下的解毒过程就在西安市强制隔离戒毒所完成。   

其实，在全国范围内，一直都有废除劳教制度的说法，部分省份在十八届三中全会之前，就已经实施：今年1月，广东省宣布已做好适时停止劳教的准备。2月，云南省宣布暂停省内全部劳教审批。3月，湖南省公安厅副厅长胡旭曦表示，湖南省已停止劳动教养审批。   

    劳教制度废止之后，劳教部门将会面临怎样的改变，具体实施方案如何，这些成为大众关注焦点。“劳教制度是全国人大常委会批准的法律文件确立的，应由全国人大常委会宣布废止。”有关人士称，在今年年底的全国人大常委会上，可能正式宣布劳教制度废止，劳教废止具体实施方案也将有望在年底公布。   

    劳教制度走过的58年    劳动教养，就是劳动、教育和培养。从法律上讲，并非《中华人民共和国刑法》规定的刑罚，而是法律及行政法规规定的一种行政处罚，公安机关无须经法院审讯定罪，即可将疑犯投入劳教场所，实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。   

    1957年8月，全国人大常委会批准颁布《关于劳动教养问题的决定》，成为劳教的主要依据；1979年11月，国务院颁布《国务院关于劳动教养的补充规定》，明确劳动教养制度可限制和剥夺公民人身自由长达一到三年，必要时可延长一年；此后随着《劳动教养试行办法》、《治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》等陆续出台，加剧了劳教对象的扩大化趋势；2005年9月13日，公安部发布《关于进一步加强和改进劳动教养审批工作的实施意见》，将赌博、淫秽物品相关行为纳入劳教调整范围；2009年，中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉**工作的意见》，正式将“违法闹访者”纳入劳教对象；2013年1月，孟建柱在全国政法工作会议上宣布，中央已研究，报请全国人民代表大会常务委员会批准后，停止使用劳教制度；2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度。

真正落到实处才好