近年来，靖边县在小城镇建设快速发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题：小城镇规划体系不健全、基础设施建设薄弱、建设资金匮乏等。因此，加快靖边县小城镇建设，必须做好以下几方面工作：
    加强规划建设管理。加强村镇建设管理人员、技术人员的培训，分期、分批对小城镇的主要领导、分管领导、技术人员，尤其是中心镇、重点镇建设管理技术人员进行培训。各乡镇应制定在小城镇建设中镇容镇貌、市政设施、环境卫生、建筑市场管理、城管监察等方面的法规和制度。
    多渠道筹集资金。加大财政投入，采取以奖代补的方式支持小城镇建设，安排部分专项贷款扶持小城镇建设。对已有的基础设施也可有偿转让，或作为股份参股，以拍卖冠名权等形式，吸取一定的资金。积极抓住西部大开发和社会主义新农村建设的历史机遇，加快水、电、路等基础设施建设进度。
    制定配套政策。改革户籍管理制度，对迁入小城镇的居民，与原居民享有同等权利，逐步建立适应小城镇建设要求的住房制度、劳动就业制度、教育制度、医疗制度和社会保险制度等。制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策，支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题，可按规划统一建设农民新村，将原有村落整体搬迁，复垦还田。
    加快基础设施建设。抓好市政基础设施建设，解决好水、电、路、通信、住宅、环保等问题，抓好学校、医院、商店、市场、金融、文化体育、娱乐等基础设施建设。积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营，形成相对集中的乡镇企业小区。制定优惠政策，确保投资者利益，限制新建乡镇企业分散布局。
    实施企业产业带动战略。通过大项目、集群项目形成支柱产业，创造就业机会，吸纳农村人口，壮大城镇规模。加大招商引资力度，多方引进资金和项目，把乡、镇、村企业和个体工商户吸引到小城镇建设上来，形成聚集效应。大力发展工业、农副产品加工业和旅游业，培育和建设一批具有一定规模和集散能力的农产品交易批发市场和综合贸易市场。通过加快市场体系建设和大力发展第三产业，积极为农民提供产前、产中和产后配套服务。 （李璐）