子洲县以驼耳巷乡为试点，坚持“个户承包为主、联户承包为辅”的政策，稳步推进集体林权制度改革，林改到户率达到85%以上。     截至4月底，全县18个乡镇的342个行政村完成外业勘界82万亩，占任务总数的65%。其中，驼耳巷乡、淮宁湾乡等乡镇的外业勘界工作全部结束，转入签订承包合同阶段。     在林改工作启动前，县、乡两级**成立林权纠纷调解领导小组，负责接待林改信访和日常纠纷调解工作，并深入各行政村组和农户，参加林改会议、召开群众座谈会，咨询农民的意见，及时把问题消除在萌芽状态。     在具体工作中，该县在财政经费困难的情况下，安排了100多万元资金用于林改。出台《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》和《改革工作程序》，严格按照县、乡林改方案及工作流程，有步骤、分阶段地稳步推进。成立林改工作督查组，不定期对各乡镇、村组的林改工作进行督查，对有令不行、有禁不止、工作不力的乡镇在全县予以通报。     该县还出台《子洲县集体林权制度改革工作纪律》，严禁党政干部借林改之机套包集体林地，与民争利。