致广大乘客朋友们的公开信
广大乘客朋友们：
道路运输安全关乎每个人的平安、健康、幸福，为了保障广大城乡乘客的出行安全，我们以公开信的形式将出行乘车应注意的事项告诫城乡广大乘客朋友，形成出行时人人乘坐正规合法的营运车辆，人人拒乘“黑车”的良好习惯，既保障了每位乘客的出行安全，又维护了良好的城乡客运市场秩序。
一、城乡正规营运客车的特征及安全保障
城乡正规的营运客车是指出租车、公交车、班线客车，其特征分别是：
(一)正规出租车实行“统一颜色”、“统一标识”、“统一价格”的“三统一”管理模式;车身喷有“神木县XX出租汽车公司”及“监督举报电话”等字样;车厢内有服务监督牌，注明了车辆所属公司、驾驶员姓名、联系电话等。
(二)正规公交车车身喷有“神木县XX公交汽车有限责任公司”等字样，车辆前后挡风玻璃有起讫站点及“X路”字样。
(三)正规班线客车车身喷有“神木县XX客运有限责任公司”字样，车前挡风玻璃处放置包含起讫站点的“线路标志牌”，前、后玻璃上均有起讫站点及主要途经站点字样。
(四)城乡正规营运车辆均办理了道路运输证;驾驶员均持有从业资格证;车辆在法规强制下都投保了足额的承运人责任险(每座30—50万元保险)、交强险等法定险;有客运公司安排的专人提供GPS动态监控提示“超速”、“连续驾驶时间超时”等服务和监管;按季或按运行里程对车辆进行强制性二级维护，以确保车辆技术状况良好，并随车配有安全锤、灭火器等安全设施，安全性能可靠。
(五)城乡营运客车均属公司化运营管理，其车辆的安全技术状况及驾驶员的资质情况均在所属公司及管理部门备案，其相对完善的安全管理监督机制最大程度地保障了乘客出行时的生命财产安全。
二、非法营运车辆的特征及危害
非法营运车辆是指未经道路运输管理部门审批、没有领取营运牌证、无任何营运手续、没有营运车辆应有的法定强制险而从事**而实施非法经营的车辆。通俗地说，就是没有任何营运资质，没有任何安全保障的非法营运的“黑车”。其危害主要表现在：
(一)严重扰乱了正常的城乡客运市场秩序，损害了合法经营业户的利益，影响了城乡客运市场诚信、健康、有序发展，同时也给社会增加了诸多不稳定因素。
(二)严重威胁到乘客的生命财产安全。
1.极易引发治安案件。因 “黑车”从业人员复杂，在非法载客时，屡屡发生交通事故及偷盗、抢劫、打架、酒后闹事等治安事件。“黑车”司机对于乘客能“宰”就“宰”，甚至发生车辆行驶途中以言语、器械威胁乘客，恶意加价。巨大的安全隐患威胁着乘客的人身及财产安全。
2.驾驶人员无客运资质且健康状况不明。非法营运“黑车”的驾驶员未经从业资格培训和安全培训，这些驾驶员既缺乏安全意识，又缺乏职业素养，致使损害乘客利益事故频频发生，强揽乘客及敲诈、勒索乘客的事件时有发生。更有个别精神疾病、癫痫病、传染性疾病患者，甚至是肢体残疾人员等不具备驾驶资格的人员驾驶的私家车辆从事非法营运，为获取自己的蝇头小利将乘客的生死置之度外。
3.“黑车”安全系数极低。非法营运车辆大多数是私下购买或未经过检验合格的二手车甚至是报废车，没有道路运输证，车辆技术状况差、制动效果不好，无视日常的保养维护，极易发生机械事故。更有部分车辆悬挂假牌照，一旦肇事逃逸无法查找。
4. “黑车”无组织、无监管、无服务。 “黑车”没有正规的组织，司机缺乏相应的管理，更没有专人提供GPS动态监控提示“超速”、“连续驾驶时间超时”等正规营运车辆随时都能得到的服务和监管。
5.“黑车”驾驶员安全意识淡薄。在运行过程中“黑车”司机经常为了逃避打击，行驶过程中注意力不集中，一旦发现有可能是执法人员的车辆或者行踪的，往往加速逃离或将车开进偏僻道路和便道来逃避打击，期间往往会发生由于急转、掉头、路况的改变或者不熟悉改变的路况等因素而酿成事故。
6.乘客合法权益没有保障。“黑车”相关保险不全，或者完全没有，一旦发生交通事故，非法经营者几乎承担不起任何相应的责任，只能选择现场逃逸、弃车逃匿或入狱坐牢等办法逃避赔偿，致使乘客投诉无门或者得不到赔偿，生命财产得不到任何保障。
城乡广大乘客朋友们，为了您和家人的安全，请您自觉增强安全防范和自我保护意识，特别是各学校要加强对学生的乘车安全教育，在出行时坚决拒乘非法营运车辆，做到“安全出行，拒乘‘黑车’”，保障自身的生命财产安全，彻底铲除“黑车”生存的土壤，共同维护我县城乡客运市场健康有序的发展。

致广大乘客朋友们的公开信

广大乘客朋友们：

道路运输安全关乎每个人的平安、健康、幸福，为了保障广大城乡乘客的出行安全，我们以公开信的形式将出行乘车应注意的事项告诫城乡广大乘客朋友，形成出行时人人乘坐正规合法的营运车辆，人人拒乘“黑车”的良好习惯，既保障了每位乘客的出行安全，又维护了良好的城乡客运市场秩序。

一、城乡正规营运客车的特征及安全保障

城乡正规的营运客车是指出租车、公交车、班线客车，其特征分别是：

(一)正规出租车实行“统一颜色”、“统一标识”、“统一价格”的“三统一”管理模式;车身喷有“神木县XX出租汽车公司”及“监督举报电话”等字样;车厢内有服务监督牌，注明了车辆所属公司、驾驶员姓名、联系电话等。

(二)正规公交车车身喷有“神木县XX公交汽车有限责任公司”等字样，车辆前后挡风玻璃有起讫站点及“X路”字样。

(三)正规班线客车车身喷有“神木县XX客运有限责任公司”字样，车前挡风玻璃处放置包含起讫站点的“线路标志牌”，前、后玻璃上均有起讫站点及主要途经站点字样。

(四)城乡正规营运车辆均办理了道路运输证;驾驶员均持有从业资格证;车辆在法规强制下都投保了足额的承运人责任险(每座30—50万元保险)、交强险等法定险;有客运公司安排的专人提供GPS动态监控提示“超速”、“连续驾驶时间超时”等服务和监管;按季或按运行里程对车辆进行强制性二级维护，以确保车辆技术状况良好，并随车配有安全锤、灭火器等安全设施，安全性能可靠。

(五)城乡营运客车均属公司化运营管理，其车辆的安全技术状况及驾驶员的资质情况均在所属公司及管理部门备案，其相对完善的安全管理监督机制最大程度地保障了乘客出行时的生命财产安全。

二、非法营运车辆的特征及危害

非法营运车辆是指未经道路运输管理部门审批、没有领取营运牌证、无任何营运手续、没有营运车辆应有的法定强制险而从事**而实施非法经营的车辆。通俗地说，就是没有任何营运资质，没有任何安全保障的非法营运的“黑车”。其危害主要表现在：

(一)严重扰乱了正常的城乡客运市场秩序，损害了合法经营业户的利益，影响了城乡客运市场诚信、健康、有序发展，同时也给社会增加了诸多不稳定因素。

(二)严重威胁到乘客的生命财产安全。

1.极易引发治安案件。因 “黑车”从业人员复杂，在非法载客时，屡屡发生交通事故及偷盗、抢劫、打架、酒后闹事等治安事件。“黑车”司机对于乘客能“宰”就“宰”，甚至发生车辆行驶途中以言语、器械威胁乘客，恶意加价。巨大的安全隐患威胁着乘客的人身及财产安全。

2.驾驶人员无客运资质且健康状况不明。非法营运“黑车”的驾驶员未经从业资格培训和安全培训，这些驾驶员既缺乏安全意识，又缺乏职业素养，致使损害乘客利益事故频频发生，强揽乘客及敲诈、勒索乘客的事件时有发生。更有个别精神疾病、癫痫病、传染性疾病患者，甚至是肢体残疾人员等不具备驾驶资格的人员驾驶的私家车辆从事非法营运，为获取自己的蝇头小利将乘客的生死置之度外。

3.“黑车”安全系数极低。非法营运车辆大多数是私下购买或未经过检验合格的二手车甚至是报废车，没有道路运输证，车辆技术状况差、制动效果不好，无视日常的保养维护，极易发生机械事故。更有部分车辆悬挂假牌照，一旦肇事逃逸无法查找。

4. “黑车”无组织、无监管、无服务。 “黑车”没有正规的组织，司机缺乏相应的管理，更没有专人提供GPS动态监控提示“超速”、“连续驾驶时间超时”等正规营运车辆随时都能得到的服务和监管。

5.“黑车”驾驶员安全意识淡薄。在运行过程中“黑车”司机经常为了逃避打击，行驶过程中注意力不集中，一旦发现有可能是执法人员的车辆或者行踪的，往往加速逃离或将车开进偏僻道路和便道来逃避打击，期间往往会发生由于急转、掉头、路况的改变或者不熟悉改变的路况等因素而酿成事故。

6.乘客合法权益没有保障。“黑车”相关保险不全，或者完全没有，一旦发生交通事故，非法经营者几乎承担不起任何相应的责任，只能选择现场逃逸、弃车逃匿或入狱坐牢等办法逃避赔偿，致使乘客投诉无门或者得不到赔偿，生命财产得不到任何保障。

城乡广大乘客朋友们，为了您和家人的安全，请您自觉增强安全防范和自我保护意识，特别是各学校要加强对学生的乘车安全教育，在出行时坚决拒乘非法营运车辆，做到“安全出行，拒乘‘黑车’”，保障自身的生命财产安全，彻底铲除“黑车”生存的土壤，共同维护我县城乡客运市场健康有序的发展。

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