房地产税何时出台？一定会出台吗？

可以说，房地产税的出台是基本上是板上钉钉的事情。这是因为房地产税已经正式进入十二届全国立法规划。有专家说2017年，这是个比较乐观的估计。

重点：新任财长肖捷的房地产税态度

昨天，全国人大常委会公布，楼继伟被免去财政部部长，他的职务，由肖捷接任。

这位前任财政部部长可谓是敢说敢言，楼继伟曾在今年的G20央行与财长会议上颇具个人化色彩地表示，要“义无反顾”地推进房地产税。

那么，肖捷对于房地产税又抱有怎样的态度呢？这对于房地产税改革的推进力度，肯定有不小的影响。

关于肖捷的房地产税态度，攸克地产汇总了他以往的公开讲话，并总结为以下几点：

第一，  开征态度坚决，基本不存在“冷对”房地产税改革的可能性，因此，继续推进或提速是大概率事件。

第二，  坚决集中在保有环节征税。

第三，  肖捷推崇结构性减税，在坚决开征房地产税的同时，有可能对涉及房地产税的相关税种进行归并。

再来谈一下老百姓最关心的问题：

房地产税出台后，真的能降房价吗？还是仅增加一项薅中产阶级羊毛的税种而已？

解释是：有了房地产税，持有二套房的成本将大大增加，这会导致准备购买第二套房子的投机者踟蹰不前和已经拥有第二套房子的投机者仓皇抛售。一个不再疯狂抢购，一个加紧低价出逃，买房的人在减少而卖房的人在增多，这无疑相当于增加了供应减少了需求，而一项商品的供应增加需求减少将会引发商品降价，这是经济学不容置疑的常识。


然而，一项商品价格的涨跌到底取决于什么？

从经济学的角度看，只有两个根本因素：一是供求关系；二是货币供应。

所谓供求关系，即某项商品需求多而供应少，则价格必定上涨；需求少而供应多，则价格必定下跌。

所谓货币供应，即当政府为这个社会印了过多钞票的时候，这个时候钞票就不值钱，也就是我们通常所说的通货膨胀，此时，所有的商品都会不同程度地价格上涨。

那么，开征房地产税，是影响供求关系还是影响货币供应呢？不用说，肯定不是货币供应，因为能够影响货币供应的，其实只有央行的印钞机。那房地产税真的能够象人们所期望那样，能够改变整个商品房市场的供求关系吗？换句话说，它真的能够减少人们对商品房的需求而增加对商品房的供应吗？

开征房地产税，将能够减少一手房的需求，同时增加二手房的供应，因而，能够有效地防止房价上升。

那么征收房产税究竟为了什么呢？先从中国房地产税出台的前世今生说起。
　　
众所周知，中国的房地产税，最早源于多年前的物业税，而当初进行房地产税改革的初衷，和抑制房价关系不大，而是为了规范繁杂的“不动产税”。
　　
在中国房地产领域，与房地产有关的税收包括房地产税，城市房地产税，城镇土地使用税，土地增值税，耕地占用税，印花税，营业税和所得税。
　　
基于此，为了完善国内房地产开发和交易环节税费，十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”
　　
十八届三中全会又悄然把房产税改为“房地产税”，提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，没有明确房地产税征收的目的。
　　
但总体而言，可以认为，房产税出台的初衷，是为了规范房地产领域的税费体系而不是简单的加一种税。

对于房产税立法，从长远而言，中国房地产领域的税费改革是必须的，通过总体设计，如何对目前的税费体系进行调整，并纳入统一的房地产税，这个大方向没有错。但必须解决房产税立法中民众关注的焦点问题。比如征收目的，比如和土地出让金的关系，比如70年土地产权如何解决，等等。

因而，明确房地产税的征收目的非常关键：是为了抑制房价，是为了抑制投机，还是通过向中产阶层征税，给地方政府增加稳定的收入来源。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。

第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。

第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期和投资心理。

第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。
　　
要完善税收体制，就要在征收房产税的同时，大幅度的取消其他的税费，而要抑制高房价，就不应该针对居民个人，而应该对那些拥有三套以上住宅的，还有别墅等豪宅的征税，或者对炒房者直接征收暴利税。