不废话了 ，如题 。各懂行的推理一下，不懂行的猜想一下 。{:soso__1329030854366471218_4:}

独行豹、ζั͡ޓއއއ๓o(435967716)  1:46:31
1997年，国家民政部停止了全国范围内的“撤县设市”与“撤镇设市”，基本上到目前为止，中国的城市数量不进反退，与1997年668个相比，城市数量下降了数十个，现在是657个，而根据目前国家有关方面发布的统计显示，中国的城市化率已经超过50%，而1997年城市化率为31.9%，这一增一减很令人困惑不已，其实也不奇怪，在这15年中，国内的一些超大城市不断的扩张，把周边的县级市“撤市设区”兼并，这是导致目前的中国城市数量不断下降缘由所在。: Q4 R. ?( q: q" ~' ]6 H F. f/ @( a/ f
但是要说道我国自1997年完全冻结撤县设市，其实这个事也不对，而实事上，在这15年期间，“设”或“建市”的地方就不少，2004年1月19日新疆建设兵团农六师师部驻地五家渠挂牌设市，属自治区直辖，按照师、市合一体制进行管理。2010年11月，江西省共青城设市，云南省蒙自县正式撤县设市，12月云南省文山撤县设市，2011年，新疆北屯设市，贵州的铜仁和毕节分别撤地设市。明的不行，暗的来吗，这可不是造假，这就中国的实情，上头有人好办事，呵呵，只要有门路，变通一下吗，政策其实也是可以放在一边的。 0 E+ a' P% T' c. d9 M+ y7 }' J* N
2010年2月28日在第十一届全国人大常委会第十三次会议上传出，我国将积极研究完善设立县级市的标准，把人口、经济、财政、税收以及城市建设达到一定规模和标准的县（镇），适度改设为市。目前已经进入实际操作阶段，随后，江西共青城和云南省蒙自县分别被批准晋升为县级市，停滞达多年之久的国内行政区划改革设立县级市终于拉开了序幕。& d" m; E* h* l& J, }& v
但是，中小城市经济发展委员会秘书长杨中川指出：从蒙自市、北屯市设立来看，并未起到良好的导向作用。由于县改市体制机制不健全，审批过程不透明，使得诸如山东省邹平县、湖南长沙县、四川双流县等一批地方强县难以理解。杨中川建议，应该进一步增加县改市的透明度，公布详细的县改市标准，真正做到公开、公平、公正，使得县改市更好的推动城市经济社会全面快速协调发展。 在今年两会上，有江苏代表递交建议，建言解冻“撤县建市”，道如今大城市越做越大，多个城市迈入千万人口的“巨无霸”行列。而很多小城市却发展乏力。要尽快解冻15年前不许撤县设市的规定，促进中小城市发展。据介绍，截至2011年末，我国城镇化率超过50%，这位代表认为，从发展战略考虑，解冻撤县设市，给如今一些符合条件的县“升格”，则可以有效缓解“大城市病”等诸多问题。3 w" z1 H, v# R8 Y: U! D, E3 I3 p
/ P2 T/ y, k# W: C& l7 E
据目前的相关信息显示，国家正在研究新的“撤县建市”的标准，这也预示全国“撤县建市”解禁在即，国内无数已经达标或即将达标的经济大县、文化强县正跃跃欲试。在浙江省就有很多一大批城市规模较大的县、镇正在做着“撤县建市”“撤镇设市“的前期准备。但是对于“撤县建市”到底有所意义呢？下面将为大家简单分析解读一下：
首先，“市”制是个新生的事物，而且具有强大的生命力。从1921年2月15日中国第一个“市”广州市政厅成立，孙科为首任广州市市长，到今天不过90余年。而县制自秦始皇在全国范围内实行郡县制以来，到如今已经有2000多年，往往新的事物具有强大的生命力。这可以对全国所有的县市经济及综合各方面做比较，市就是比县发展要好。应该说，从民国时期“市”的兴起，改变了秦统一以来中国只有面状的地域型政区的行政区划模式，此后这种点状的城市型行政区划名称日益重要，在世界上也是同样如此。
其次，“市”的名称符合时代发展潮流。我们可以从诸多国内的县改市的列子上看到，县改市可以为地方提供一次全国扬名和在全国媒体上免费做广告的机会。如果那个地方改市了，就说明该地方经济发展水平比较高，总体实力水平发展比较快，有利于地方扩大宣传，招商引资，吸引人才。; O! X6 h4 g* y) u4 s
第三，行政区划的级别市比县要高些。在待遇上市比县往往有更优惠的待遇。比如，“县级市”往往是所在地地区“代管”，有些往往是省直管市，在浙江省，有17个经济强市（县），他们的行径级别基本上属于副地级市级别，而义乌市则享受“省经济单列市”的待遇，与浙江省的11个地市并列。而改市后市财政比县财政可以获得更多的周转资金，并且有一笔可观的城市建设费用；在编制上市比县可以多设一些机构，多安排一些职务和人员；各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别；县改市后可以实行省级计划单列，绕过地区这一中间环节，直接面对省有关部门，容易争取到更多的项目、资金、政策。0 E7 O: ~; }3 z: n
第四，从发展的重点来看，市和县有所不同。市更注重城市建设，而县的着重点还是“三农”，二者的侧重点有所不同。但是在改革开放后，县与市都在强调工业化和城镇化，现在其实没有任何差别了。但是市与县的本质初衷还是应该有所区别的，市政府可以从原来的“农业政府”名正言顺地转向抓工商业。中央规定，地县党委、政府要把主要精力放在抓农业和农村工作上，在“无工不富、无商不活”的市场经济条件下，地方政府怎能不千方百计地去挤县改市这趟特快列车呢？2 d; R4 u+ S4 c* A& ]4 D
第五，市比县据有社会心理上的优越感。有某报道说个列子，某地一县长和一个县级市市长一同外出参加一个区域性的会议，市长被安排在豪华套房、坐主席台、与东道主一同进餐，而县长则被搁在一边。尽管县改市后级别不变，但实际上待遇截然不同。又由于此类差别待遇与我们原有的等级化行政体制、等级化社会身份和等级制社会心理有意无意地套在一起，更强化了人们县改市的迫切愿望。2 ?" [3 ] I" F F' }! y3 O0 m6 |
综上所述，不可否认，县改市或镇改市对于加快地方农村城市化的进程，促进地方社会经济的发展确实起到了有力的促进和推动作用。同时，我们也要看到，县改市、镇改市也存在诸多问题和矛盾。但是，从总体上评价，不可否认，县改市或镇改市对地方的经济发展和社会各方面都有着重大的推动作用，新生的事物往往具有强大的生命力，这可以从全国和世界范围内的列子可以看得到。8 H, o- H/ c; G
如今，在全球的城市化时代和城市的全球化时代。在全球化浪潮下，21世纪人类之发展，在国际上，城市将作为主体在全球网络中参与竞争。只有城市，没有国界；只有全球之城，没有政治之都。谁抢滩，谁就获得新的发展机遇，而城市间的综合竞争力的提升将是这场角逐中的关键。在高速城市化发展进程中，是不同城市吸盘效应的竞争时代，注定有不少竞争力不强的地方成为失意者或者牺牲品。
在中国国内，其实说到底一句大白话，市就是代表城市，县就是代表农村，待遇差别巨大，如此天上地下之分，如果一个地方不以一个城市的面目参加竞争，这个地方就会往往落后于时代的发展与进步，如此一来，我们就会对地方为什么对“建市”趋之若鹜的心态就可以理解了。

不甚了解啊

咱们也要升嘛！
作为纳税人，纳税义务再加一级

一批人的房子会变多了2奶会以几何方式增长

放倒梅西 发表于 2013-1-10 08:42
咱们也要升嘛！
作为纳税人，纳税义务再加一级

这个不能够吧  ，真这样就惨了

怒眼拭苍生 发表于 2013-1-10 12:16
一批人的房子会变多了2奶会以几何方式增长

老习正反腐着了

独行豹 发表于 2013-1-10 18:46
这个不能够吧  ，真这样就惨了

反正都是屁民