11月1日上午,神木县召开全县领导干部大会。会议总结回顾了我县前三季度工作,系统安排部署了后两个月工作,科学谋划了2014年重点工作。 会上,市委副书记、神木县委书记尉俊东作重要讲话;县委副书记、代县长张生平通报了全县前三季度经济社会发展情况,安排了下一阶段工作;县委常委、组织部长温建刚,县委常委、常务副县长贺利贵,县委常委、政法委书记双亚萍分别就党的群众路线教育实践调研活动、民间借贷矛盾纠纷处置、社会维稳等工作进行专题总结和部署。全体县级领导,各镇办书记、镇长(主任),县直各部门主要负责人参加会议。会议由县委副书记郝海东主持。 尉俊东强调,一要进一步深化对当前发展形势的认识,切实增强做好工作的主动性。今年以来,在宏观经济下行的大背景下,我们合力克服能源市场疲软、煤炭价格下跌、民间借贷矛盾频发、要素瓶颈制约凸显等不利因素,稳增长、调结构、保稳定、惠民生、促改革,全县各项工作呈现趋好态势。但是,在神木多年来高速发展中也暴露出“产业结构单一、结构性矛盾突出,经营管理粗放、营销方式落后,诚信体系受创、风险矛盾凸显,社会管理滞后,干部能力不足”等问题。必须进一步坚定信心、振奋精神,增强忧患意识,克服困难集中精力办好自己的事情。 二要大干60天,努力完成年度目标任务。后两个月是各项工作的决战决胜阶段,全县上下要按照市委“目标不变、任务不减、要求不降、干劲不松”的总要求,锁定目标,寻找差距,强化措施,大干60天,高效率、快节奏地推动各项工作,努力完成年度目标任务。一是狠抓经济工作。充分释放工业产能,充分发挥“神木煤”的品牌优势,突破现有营销模式和销售渠道,积极拓展市场。加快项目建设进度,对已确定的重点项目,强化跟踪服务,按要求完成年度建设任务。改善投资发展环境,立足加强政府社会管理和公共服务能力建设,切实改进和规范行政行为。加强目标责任考核,各镇办、各部门要对照年初目标任务进行回头望,针对薄弱环节,强化措施,倒排日程,完成任务。二是搞好社会管理。坚决克服松劲厌战情绪,加大案件查办处置力度,加快民间借贷、非法集资案件的侦办进度,把群众的损失降到最低。完善工作机制,进一步强化县级领导包案、镇办属地管理和部门行业主管责任,积极排查矛盾纠纷,及时处置**积案,突出解决由民间借贷矛盾、拖欠农民工工资、工伤赔偿和村益分配纠纷引发的群众利益诉求问题。切实抓好安全生产,夯实安全生产监管责任。加强社会治安秩序整治,深化“平安神木”创建活动,开展好冬季严打整治行动。三是加强党的建设。要站稳群众立场,继续开展群众路线教育实践调研活动。要惩防并重,深化廉政警示教育活动。要夯实基础,加强基层组织建设。 三要抓早动快,科学谋划明年工作。凡事预则立,不预则废。超前谋划关乎发展的全局性、前瞻性重大问题是当前工作的重中之重。一是抢抓机遇,搞好顶层设计。要以“科学发展、富民强县”为主题,坚持以人为本、生态为基,紧扣转变发展方式这条主线,把战略性任务与紧迫性工作有机结合,稳中求进,大力推进产业优化升级,促进城乡统筹发展,着力保障和改善民生,做到转型与和谐“两促进、两不误”,实现县域经济新跨越。二是提质增效,谋划重点项目。2014年重点项目建设要以“集中财力办大事”为总原则。紧紧围绕转型发展、可持续发展谋划项目,突出做大做强优势产业,突出补齐后续产业“短板”,突出强化公共服务,切实转变项目运作模式。三是以人为本,发展民生经济。大力培育市场主体,千方百计扩大就业,有效增加群众收入,继续发展生产性民生。四是强化基础,提高保障能力。硬件基础方面,围绕打破制约发展的出境交通、水资源等重大瓶颈,加快启动建设一批事关神木长远发展和根本利益的重大基础设施项目。社会基础方面,重塑“诚信神木”,建立涵盖项目招投标、民间借贷、社会治安管理、违法违纪、银行信贷等内容的社会征信信息公众查询平台,完善社会信用的正向激励和逆向惩戒机制。生态基础方面,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然,对子孙负责的生态文明理念,把生态建设摆在突出地位。政治基础方面,开展好群众路线教育实践活动,搞好干部教育培训,加强各级领导班子建设。五是深化改革,拓展发展空间。贯彻落实好十八届三中全会精神,进一步解放思想,开阔视野。全力做好与中省市相关部门的对接和配合,推进体制机制改革,为发展“松绑解套”。同时,加快政府职能转变,深化财政管理改革,激发和释放发展活力。 张生平在总结全县前三季度经济社会发展情况时说,今年以来,面对持续低迷的宏观经济形势,全县上下主动作为,积极应对,着力化解不利因素影响,经济呈现“稳中趋缓、缓中有增”的总体特征。前三季度,全县实现地区生产总值684.72亿元;完成财政总收入124.6亿元;完成全社会固定资产投资188.5亿元。张生平指出,下一阶段只剩下两个月的时间,是全面完成今年各项工作的冲刺阶段,也是谋划明年工作的关键时期。我们一定要坚定信心,迎难而上,突出重点,狠抓落实,力争完成全年各项目标任务。当前要突出抓好十个方面工作。一是有效化解民间借贷风险。要高度重视,统一思想认识,全力化解和有效防范。二是全力抓好工业生产。要始终把工业经济放在更加突出的位置,抓紧抓好,推动产能释放,促进煤炭销售,抓好企业扶持,强化经济运行调控,切实为企业开足马力生产提供保障。三是着力推进重点项目建设。在不足20天的有效施工时间内,在保证质量和安全的前提下,倒排工期,全力加快在建和续建项目。四是全面加快城镇建设。加快推进“撤县设市”,进一步强化措施,全力抓好县城市政项目建设,高标准完善新村、二村、西沙等配套服务设施。五是认真做好“三农”工作。全面落实好“金桥工程”等各项强农惠农富农政策,确保政策落到实处。六是狠抓生态环境建设。要认真谋划明年的绿化工作,将县城门户地段、重点镇、重要交通干线作为绿化工作的主战场。七是切实抓好财税工作。要积极培植税源,挖掘增收潜力,强化支出管理。各部门要转变观念,努力降低行政成本,减少三公经费支出。八是做好民生保障工作。要以人为本,推己及人,重点做好供水、供热、供电等日常生活保障,使人民群众安然越冬,幸福生活。九是加强社会管理创新。要高度重视**工作,认真分析研究社会发展趋势和矛盾特点,做到“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”。全面加强社会治安综合治理,着力净化社会环境,建设平安神木。十是超前谋划明年工作。各镇办、各部门要结合中省市产业政策,科学合理谋划一批科技含量高、带动作用强、投资规模大的项目,明年将重点突出生产性项目建设、民生工程项目建设及有中省市配套资金的项目建设。 郝海东就落实好大会精神提三点要求:一要统一思想,认真贯彻落实好此次会议精神。会后,各镇(办)、各部门要立即行动起来,统筹安排,精心组织,切实抓好会议的学习宣传贯彻工作。二要统筹安排,扎实做好后两个月各项工作。要正确处理好发展与稳定的关系,用科学负责的态度,清廉务实的作风,营造干事创业的良好氛围。三要强化落实,有力推进各项工作上台阶。各镇(办)、各部门要认真对照全年目标任务,寻找差距,制定措施,落实责任,抓紧工作,争取完成全年各项工作目标任务。 |
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