为扩大在东亚区域的影响，美国正“静悄悄地行动”，通过各种渗透性的活动，加强美国在东亚，特别是东南亚的影响力。笔者最近到美国华府走访了一些官员和智库，也接待了一系列美国学者来华访问，了解到美国正在进行大量针对中国和周边的考察和调研。这些隐性活动既为其政策宣示和公开行动提供智力支撑，又为未来的行动做准备，以便在条件成熟时，切入东亚，掌握控制东亚走势的主动权。 　　笔者在访问美国国务院时，观察到其相关部门的官员都在设计各种行动方案，切实落实国务卿所宣示的东亚政策。在与曾被派到缅甸的外交官交流时，得知他近期在缅甸进行外交活动，广结人缘，多方活动，试图直接影响缅甸的政治进程。笔者走访的美国史汀生研究中心学者则通过对湄公河下游国家的地理、社会和经济状况细致的实地考察，写了一份很有影响力的研究报告，并在国会听证会上作证，片面地渲染湄公河上游开发对下游国家带来的消极影响。美 国际 战略研究中心不少学者常穿梭于东南亚、中国大陆和台湾之间，调查中国大陆与台湾及其与东南亚国家间关系和影响问题。“新美国安全研究中心”的学者则对中国与东亚国家间的安全关系进行了仔细的分析评估，出台了美国应对的政策性报告。 　　召开会议是美国扩大影响力的有用手段。美国和新加坡、文莱、智利、新西兰、澳大利亚、秘鲁、越南8国的经贸官员分别于今年3月在墨尔本和6月在旧金山就建立“跨太平洋伙伴关系”举行了谈判，将尽快启动这一机制的建立。这成为美国主导亚太经济的新抓手。一个多月前，亚洲开发银行资助美国和东南亚十国的学者在吉隆坡召开了关于美国与东盟关系的学术研讨会，探讨应对中国与东盟区域合作进程中的挑战等问题。而地处西雅图的美国亚洲研究局邀请学者就东亚海洋法律与管理问题进行综合性调研，并将召开系列会议，力图为建构未来有利于美国的东亚海洋秩序寻找法律依据。 　　此外，在美国一些基金会的资助下，美国学者到中国深入基层调查，直观地研究中国与周边国家关系。例如，有美国学者常以个人身份参加东亚区域合作二轨道会议，了解10+3东亚区域合作的进程；有的深入到中国西南边疆地区实地考察，掌握中越跨境合作状况；还有的去调查中国与缅甸、巴基斯坦、朝鲜等国家的跨境安全问题；也有人专门研究中国青藏高原的水资源对东南亚和南亚国家的影响，试图从长远角度来考察影响中国与周边国家间关系的深层次因素。 　　美国的这些隐性行动都有一个明确的指向，即中国与东亚国家间关系。他们通过直接观察了解中国与东亚国家，特别是与东盟国家间合作状况，认清这些促进东亚合作的安排对美国所构成的挑战，寻找到美国可打入楔子的点，拨弄中国与周边国家间的关系。 　　总之，美国近来一系列的高调政策宣示和措施实施，更多的是要巩固其传统的盟友关系和已有的前沿 军事 存在。按照美国**最近颁布的国家安全战略设计，这是维护美国亚太领导地位的基石。而美国所采取的上述隐性行为，则更具有进攻性，其目的是要通过各种渗透性的隐性活动，削弱中国推动东亚区域一体化进程中的影响力，解构将美国排除在外的东亚区域合作框架，稀释东亚国家为建立东亚共同体所做的努力，最终建构一种美国主导下的亚太地区国际秩序。▲ （作者是外交学院教授。） 版权作品，未经《环球时报》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。