从2012年8月份开始，榆林市神木县民间借贷陆续出现了欠债难还，市场上资本流动相对较慢，借贷资金结算停滞的状况。也就是从那时起，神木经济迎来了2005年以来的首次“寒冬”。一时间，民间借贷问题成为神木社会稳定影响最大、群众关注度最高的话题。县委、县政府也在寻求各种对策，千方百计化解借贷危机，稳定借贷双方情绪。尤其是去年，受全国经济普遍下滑影响，神木经济发展也遇到了前所未有的困难，由民间资本带动起来的民营经济发展速度放缓。产品科技含量不高，市场占有率降低，工、农业产品销售不畅，让一些企业因生产成本过高，利润微小而被迫停产。当初民间大量资金涌入民营企业，企业停产后，没有收入，民间借贷风波一时波涛汹涌。

    人民法院：债权人争取权利的首选

    “从5年前的每年数百件到2013年的5000多件，神木法院遇到了成立以来数量最大的民事案件需要审判”神木县人民法院一院领导这样形容该县民间借贷案件。他说，2013年，神木县人民法院共受理民间借贷案件4200件，涉及金额32亿元，审结3580件，结案率为85%。同时，在市上的协调下，指定管辖1000余件，由南六县法院负责审理执行，（榆林市共有12个县区，分北六县、南六县），帮助神木法院一起解决借贷危机。通过大家的共同努力，民间借贷案件起诉案件趋于稳定，去年判决的案件已经进入执行阶段。然而，一些债务人为了逃避责任，转移了自己的资产。后来，随着民间借贷案件的增多，法院提醒债权人，在起诉后，立即和法院配合查清债务人或担保人的资产情况，由法院按照法律程序进行财产保全。回头来看，去年人民法院受理的民间借贷案件较多，主要原因还是债权人相信法律是公平的。另外，有了法院的法律文书，即使债务人想抵赖，也是抵赖不了的。案件审结后就是执行，今年，神木法院组织了近40人的执行力量，加大对审结案件的执行力度。

    打非办：严厉打击非法集资的大案要案

    神木县打非办的全称是神木县打击非法集资领导小组办公室，办案人员大多为临时借调人员，办案人员中公安机关的配置具有行政执法和司法执行资格，因此，这里也被当地人称之为打击非法集资大案要案的特设机构。用神木县当地人的话说，打非办受理的都是大宗案件和集资人数较多案件，只要是打非办立案审查的案件，多数的债务人都会被采取司法强制措施。2014年3月 24日，神木刘氏四兄弟非法吸收公众存款案在调解中心和办案四大队近5个月的密切配合下，与跨山西、内蒙和甘肃等8省519户，总涉案金额约1.4亿元的集资参与人签订了还款协议书。截止当日，按照协议两次共兑付了1400余万元现金，推选出的6名债权人代表与债务人面对面座谈，最终达成还款协议，借款本金和利息均分两年半还清。此案的成功调解，既为集资参与人挽回了损失，稳定了民心，也为县委、县政府在群众中宣传增加了正能量，同时，还为打非办以后调处此类案件积累了宝贵经验，提供了现实范本。

    截止2014年4月10日，神木县打非办共接到非法集资案件报案线索223件（其中2013年接到报案线索210件， 2014年接到报案线索13件），被举报涉案嫌疑人433人，涉案金额76.34亿元，涉及报案群众7085人。受理案件83起。被举报涉案嫌疑人207人，涉案金额65.97亿元，涉及参与集资群众5532人。经初查后决定立案侦查案件58起，涉及犯罪嫌疑人157人（其中刑事拘留77人，执行逮捕53人，取保候审47人，上网追逃51人，移送审查起诉15案 37人），涉案金额63.04亿元，涉及参与集资群众5218人。目前，通过资产抵债、股份顶债以及现金兑付等方式已为群众挽回损失4.5亿余元，另查封房产133套，查封、扣押车辆28辆，查封煤矿探矿权一处，冻结部分土地、煤矿、银行股份。

    金融服务：让神木人对未来更有信心  

    成立金融服务中心是神木县深化金融改革试点迈出的重要一步。3 月19 日，陕西省首家金融综合服务中心——神木县金融综合服务中心正式运行。神木金融综合服务中心由政府出资组建，县乡企局、司法局及人行、公证处、房管所、车管所、资产评估公司、律师事务所、小额贷款公司、融资性担保公司、借贷中介等服务机构入驻中心。金融办派驻人员指导中心业务，对贷款资料进行定期复查及不定期抽查，确保每笔贷款依规合法。金融综合服务中心三大服务区域包括：一是民间借贷登记中心。通过收集和发布借贷供求信息、县内企业和个人信息，建设项目信息库、资本信息库，为借贷当事人提供规范借贷合同文本、合同公证、信息查询、交易支付结算及登记备案、归档管理等全方位一站式服务。二是中小企业服务中心。主要为中小企业提供项目、营销、资金扶持、商标专利等信息收集发布、咨询代理服务。三是公共法律服务中心。设立公共法律服务窗口，提供公证和法律援助服务。

    神木县金融办主任刘琦云在服务中心开业当天接受神木本地媒体采访时说：“神木金融综合服务中心旨在通过为民间借贷提供登记、公证、资产评估等‘一条龙’服务，打造一个权威、真实、规范的金融信息平台，使民间借贷由地下转入地上，由非法变为合法，从而保障民间资金得到合理高效利用。”

    另外，神木积极搭建银企对接平台，通过前期对接，达成合作意向金58.39亿元。其中上级银行审批金额48.68亿元，向中小企业顺利发放金额37.8亿元。

    陕西出台政策：严惩被执行“失信人”

    4月17日，中共陕西省委对外宣传办公室联合陕西省精神文明建设指导委员会办公室召开“诚信陕西”建设新闻发布会。省文明办专职副主任鲍贻勇，陕西省高级人民法院党组副书记、副院长曹建国分别介绍了“诚信陕西”工作的进展情况。据介绍，省上将协调省文明委相关成员单位出台诚信建设部门规章。会同有关部门定期召开发布会，通过报刊、广播、电视、网络、手机等媒体，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”，并逐步扩大“红黑榜”发布范围，推动发布活动制度化。陕西省高级人民法院党组副书记、副院长曹建国说，2013年，陕西省各级法院通过全国法院被执行人信息查询平台，共公布被执行人信息4.6万件案，促进了被执行人及时履行义务。下一步，陕西将加大对失信被执行人的制裁力度。将失信被执行人名单制度与采取限制高消费、限制出境等强制措施结合起来，与各地主要饭店、宾馆、机场、车站建立协作机制，限制失信被执行人乘坐飞机、高铁，禁止被执行人参与国内外旅游、度假等活动，禁止被执行人在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所消费。此外，陕西还将推进执行信息公开平台与各类征信平台的对接，与银行、工商、国土、住建等部门签订信用惩戒协议，构建与各部门联合惩戒失信被执行人的工作机制，在融资、注册公司、置产、招投标等方面对失信被执行人进行严格限制，挤压失信被执行人的生存空间，不断提高被执行人的失信成本。

    省文明办专职副主任鲍贻勇表示，到2020年，陕西将建成社会信用基础性法律法规和标准体系、以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统，形成健全的信用监管体制、比较完善的信用服务市场体系，守信激励和失信惩戒机制将全面发挥作用。

    据了解，神木县金融行业分为银行业金融机构和非银行业金融机构。其中非银行业金融机构包括证券业、保险业、小额贷款公司、融资性担保行业、典当行及民生慈善基金会。目前，神木县批准成立的小额贷款公司共22家，注册资本金总额26.98亿元，截至2013年12月底，22家小额贷款公司贷款余额26.38亿元。有融资性担保公司2家，共有典当行5家，注册资本金额5560万元，典当余额2322万元。不良贷款率较低，但与民间资本总量相比规模太小。


来源：榆林新闻网

沙发到手

早是干什么的，早着调控不至于现在这样，领导的无能和不作为

大手牵小手 发表于 2014-4-22 07:48
早是干什么的，早着调控不至于现在这样，领导的无能和不作为

哎，只能看着咋收拾这个烂摊子了~~

神木小胡同 发表于 2014-4-21 21:37
沙发到手

{:curse:}{:curse:}

但愿吧！！！

小贷公司现在开的也就几家，但是都不盈利。。。

___。莎兰曼〃 发表于 2014-4-22 09:08
小贷公司现在开的也就几家，但是都不盈利。。。

也算是非法集资了，受过一次教训了~~神木人应该想想后果~~~

现在有些老赖就是抱着拖得心里在应付 因为他们见有人拖了2、3年就能少还钱的例子 就想效仿

这种新闻真的没必要宣传！