2014年10月8日，及国家法定节假日国庆 收假之日，大学生公租房代表向政府人社 局联名上书《神木县大学生公租房初步计划 书（草案）》。10月9日人社局主任主动联 系大学生公租房代表，传达高县长的意思 ，要求公租房代表出面10人以下，到政府 与政府代表会议讨论。公租房代表应政府 邀请于上午10点准时参会。

就大学生公租房项目，政府代表和大学 生代表与会记录。参加会议的政府代表有 ：人事局刘主任，局长刘世义，房管局刘 主任（政府办副主任、法制办主任）。以 及八名大学生公租房代表。

首先，政府代表介绍公租房建设情况， 及进度。主要内容如下：按照中央建设保 障性住房的性质。廉租房，主要针对本地 城市户口低收入家庭。公租房，主要针对 农村及外来人员低收入者。经济适用房， 针对中低收入者。而出现本次买卖公租房 部分产权的事，是依据陕西省政府下发文 件。在神木县进行公租房共有产权试点，允 许政府拿出公租房的40%房源，进行政府 与承租人实行共有产权制。

就本次大学生公租房项目，政府与承租人 ，各占多少产权。刘世义局长表示，按照 省政府文件：1，如果承租人产权占到60% （大约12万左右），那么承租人，获得永 久居住权，不需要另外出租金费，只需缴纳 物业，水电暖气等费用。2，如果承租人产 权达不到60%，那么除去购买产权的费用 ，每年还需向政府缴纳，其余产权市场租 金的60%，以及物业，水电暖等。（比如 我们出资10万，购买49%产权，然后每年 在向政府缴纳51%产权的市场租金的60% 费用，约1000多，） 针对以上方案，经过各位代表讨论，提出 ，恳请政府采取降价的形式，出售部分产 权，并实行分期付款。房管局参会代表回 复，受成本影响，降价不可能，（每平米 约3200元左右）。考虑到大学生经济困难 的实际情况，政府代表决定，向县领导反 应，如下方案：（共有产权）

1， 承租人出资10万元，购买50%产权， 不需要向政府缴纳其余产权的市场租金。 获得永久居住权。

2，另外，有学生代表提出，10万元分期付 款，政府方面担心，房子一旦分下去，贷 款回收问题，无法保证，造成纠纷。经过 讨论，代表提议，可以建立贷款担保人机 制，约束承租人。或者实行首付五万元， 三年后再付五万元（若政府担心后付五万 不能顺利收回的话，可在购房时的合同上 写清楚，若不付者政府可强令其搬出）。

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