发表于 2023-2-9 08:53:34
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随着经济社会迅速发展，汽车保有量持续增加，市区停车位无法实现“供给平衡”，“停车之痛”成为“城市通病”。为解决这一难题，不少城市选择规划路边道路作为临时停车位，并且实行停车收费政策。然而，提到停车收费，马上就会有市民提出质疑：“不公平，路边是公共资源，凭什么收费？收的停车费都去哪里了……”
1、为什么要在城市道路上施划停车泊位？ 城市停车供给的基本原则，以建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充。以榆林市为例：截止2022年初，全市汽车保有量超102.8万辆，位居全省第二 。在停车设施配建严重不足、停车供给结构不合理的前提下，利用城市道路增加停车供给，是短期内解决停车难的一项有效措施。为此，在兼顾机动车、非机动车、行人各方利益的前提下，在具备条件的市区道路施划路内停车泊位，主要目的就是满足市民出行临时停车需求。 2、路内停车为什么要收费？ 路内泊位作为公共停车资源，主要目的就是实现驾驶人短时间停车，鼓励即停即走。然而“僵尸车”等长时间占用车位，造成路内临时停车泊位难以发挥出车辆临时停靠的作用，并经常引发道路拥堵，降低了道路通行效率。如果取消这些临时停车泊位，车辆乱停乱放的现象还会存在，势必要求公安交警部门持续加大执法力度，增加执法成本，且市民被处罚后，停车成本增加，还会心生不满，停车难的矛盾将进一步加剧。 提高车位周转率是一项长效机制。通过权衡利弊，平衡道路通行、市民停车需求和停车执法成本之间的关系，实行“智能化管理＋价格杠杆”是国内很多城市实现路内停车泊位规范管理行之有效的方法。
3、停车收费的依据是什么？ 国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、交通运输部印发的《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（发改价格〔2015〕2975号）规定了“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的差别化服务收费标准制定原则。《榆林市停车场（点）管理办法》（榆政办发〔2018〕38号）明确了停车管理遵循停车有位、停车入位、停车付费、违停受罚的基本要求。我市停车收费严格按照《关于调整中心城区机动车停车服务收费有关事项的通知》（榆政发改发〔2022〕50号）文件执行。 4、实施停车计时收费有没有成效？ 既有效缓解了市民短时停车的压力，也提高了泊位使用效率。以钟楼巷为例，周转率高达20车次/日，相当一部分车辆停车时间在半小时之内，路内泊位“0”元订单近40%，即不产生停车费。（道牙以下临时占道停车停放时间在30分钟以内免费；实行政府定价及政府指导价的停车场（位）停放时间在40分钟内免费）我市停车收费政策实施以来，市民绿色出行意识进一步增强，公共车位日均周转率从原来的3车次/日提升到现在的8车次/日。停车收费办法真正起到了“短停快走”的调控作用 ，停车难得到部分缓解。 5、停车收取的费用去哪了？ 依据榆林市人民政府2018年第1次及2020年第117次专项问题会议纪要，由市城投公司具体负责榆林中心城区停车设施的建设、管理、运营工作。城投公共服务有限公司属市属国有企业，实行收支两条线，停车收益全额上缴国库，按照“取之于民，用之于民”的原则进行管理，专项用于停车设施建设。 来源：榆林停车 |
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