神木市综治中心建设工作经验被全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷...

8月28日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解现场会在安康市汉阴县召开。省委常委、省委政法委书记刘强出席并讲话。

会议要求，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全基层社会治理体系，要加强动态排查，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，要强化多元化解，把群众合法权益维护好、合理诉求解决好，推进矛盾纠纷事心双解。要广泛开展“枫桥式”基层单位创建活动，营造良好社会氛围，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章创造安全稳定环境。会议以视频形式开至乡镇（街道）一级。

会上印发了《全省坚持和发展新时代“枫桥经验” 推动基层矛盾纠纷多元预防化解经验材料汇编》，神木市委政法委“‘四个一’建强综治中心 打通服务群众‘最后一米’”入选《汇编》，在全省进行推广。

神木市“四个一”建强综治中心

打通服务群众“最后一米”

神木市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，按照“一中心联动、一张网赋能、一站式调处、一支队伍共建”的“四个一”工作模式全面建强综治中心，全力畅民意、贴民情、解民忧、暖民心，打通服务群众“最后一米”，助推市域社会治理现代化高质量发展。

一是统筹合力，“一中心”联动畅民意

建成2280平方米标准化、规范化综治中心，联合市域社会治理现代化指挥中心、人民来访联合接待中心、矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心等集中入驻，实现“多中心合一、一中心多用”。整合12345市长热线、百姓问政、应急管理、市场监管、公安、司法、民政、卫健等部门的重点部位视频资源和重点人群基础信息，通过打通边界或平台对接的方式统一接入综治中心指挥信息平台，打破部门信息壁垒，实现数据共享，为社会治理综合研判提供全面精准高效支撑。设置了集社会治理、平安建设、****、矛盾调处、公共服务等功能为一体的群众服务窗口，实现群众反映问题到中心、市级领导接访到中心、部门协调联动在中心、民情民意和畅在中心。

二是数据集成，“一张网”赋能贴民情

整合优化全市一张网，划分一级网格20个，二级网格370个，三级网格2401个。搭建以“人”为核心、“房”为基础、“事”为依据、“网格”为纽带的全市三维立体防控指挥信息平台，建成“市域全面感知、综治事件流转、全域联动指挥、城市决策分析”等4大板块14个业务应用系统，网格员使用“善治神木”APP、市民使用微信小程序随时采集上报问题事件。分设市、镇街、村（社区）三级指挥信息平台，按照“一人一密码、一机一账号、一级一权限”分级授权办理，做到事件信息采集、上传、分流、处置和反馈的“五步闭环”，实现数据信息“一网汇聚”、风险隐患“一网通防”。累计入户采集人口信息509279条，楼栋数据237267栋，房屋数据387747间，重点人员信息5557条，上报办结各类事件7118件。

三是多元化解，“一站式”调处解民忧

充分发挥综治中心解纷止争主阵地作用，升级建设矛盾纠纷调解中心，实现了婚姻家庭、物业纠纷、价格争议、道路交通、**纠纷、医患纠纷六个行业性专业性人民调解委员会、5名金牌人民调解员、60名专职人民调解员集中办公，推行“一窗受理、一地调处、一站化解”。根据矛盾纠纷复杂程度及成因，由相关调解委员会组织专业人员同时介入、协调联动开展调解。通过面对面与背靠背相结合、法治宣传与道德教育相结合、专业调解与多元化解相结合、心理疏导与劝和引导相结合的方法，并对已调解事件双方当事人适时回访，确保当事人事心双解，防止“小矛盾”引发“大问题”、“小纠纷”激化“大事件”。已调解婚姻家庭纠纷2676件、物业矛盾纠纷2630件、价格争议纠纷324件、道路交通纠纷55件、医患纠纷50件。

四是源头预防，“一支队伍”共建暖民心

全面推进全科网格精细化、精准化管理服务，每个网格配备1名全科网格员，定期入户走访，吸收辖区内党员、“五老”志愿者等热心力量组成兼职网格员队伍，常态化开展“五级五长六员”服务，确保信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位，帮扶解困到位、组团服务到位。开展“四有五无”示范镇街、村组及单位创建，激发基层联动共建活力，用切合群众实际的方式方法将矛盾纠纷化解在基层。探索网格员**协办机制，推动各类事关群众切身利益事项在家门口就地及时解决。今年来网格员通过综治中心指挥信息平台已上报处理了民生服务类事件3019件，治安及安全隐患类1187件、矛盾纠纷及其他类2912件。网格员是离群众最近的人，进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心，用全科网格“一根针”串起了服务群众“千条线”。