新时代“枫桥经验” | 警网融合 擦亮基层治理为民底色

稳定是发展的前提，平安是最大的民生。今年以来，神木市公安局滨河派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进社会治安防控体系建设，以“警格+网格”双格深度融合模式推动基层治理工作，着力将“警格+网格”建成感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护安全的第一防线、服务群众的第一窗口，真正实现“小事不出网格、大事不出村社，矛盾不上交、服务不缺位”，以网格的“小细胞”撬动基层“大治理”，用网格的“小平安”构建起社会的“大平安”。

党建赋能，举好“警网融合”“统领”旗

舵稳当奋楫，风劲好扬帆，警格与网格是基层治理的最末端。“警网融合”的基础在于党建统领，滨河派出所坚持“党建红”赋能“网格蓝”，将辖区10大网格、108小网格与社区警格深度融合，由社区工作人员任网格长，推动架构统一、双网叠加、力量整合，着力形成“党务+警务+政务”三融合工作机制。强化社区警务室作用，推动“警网”服务站一体化建设，将网格管理服务职能延伸到最前线，让社区民警、网格员切实参与到社区平安建设中，使社区成为群众家门口的服务站。

“力量整合”，为“警网融合”插上“科技翅膀”

“谢谢你们，帮我找回了走失的父亲！”

3月27日，一场由综合指挥室云端牵引、3个警格全警出动、76个微网格全力参与的警民接力在滨河新区暖心上演，在近百人的通力合作下，一位走失了两天两夜的老人，最终平安回到了家人身边。

滨河派出所在政法委牵头、滨河街道党工委的支持下，搭建了“智慧警务平台”，围绕“信息汇聚、情报研判、指令交办、质态监测”4个重要环节，精塑工作流程，形成工作闭环。在此基础上，通过引入物联网、人脸识别、数据碰撞等技术，搭建了21个全量治安要素的可视化智慧安防小区，不断为“综合指挥室”添势赋能，为警网融合插上科技翅膀。

“双向奔赴”，密织“警网融合”“安全网”

社区民警进入社区“两委”兼任职务，发挥公安机关与社区网格融合的纽带桥梁作用，打通“警网”融合堵点难点，实现了基层警务工作和网格化管理与服务质态的双向奔赴、融合提升。

入户摸排走访更顺利。网格员在入户摸排走访过程中，许多居民对网格员不熟悉，会遇到居民的不理解、不配合，针对此类情况，社区民警与网格员会同走访，使得群众对网格工作更加配合、信任，网格员入户摸排走访工作开展也更加顺利。

3月22日，红柠社区第四网格员在日常巡查时发现，红柠小区某号楼某户有许多陌生人进出，网格员在采集信息过程中该住户并不配合网格员的工作。网格员随即向社区民警反映，在民警的陪同下一起入户采集信息，并告知住户及时办理暂住证。

从吃“闭门羹”到家家都欢迎，这份底气源自于警网融合的联动，而不仅是警务力量和网格力量简单相加，关键是有效将网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与民警“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势结合了起来，网格员入户率由之前的46%提升到99%。

矛盾纠纷化解更及时。在借鉴和发扬“枫桥经验”的基础上，充分发挥“警网融合”优势，将社区网格员、滨河义警、社区民警化身一线哨兵员、民意收集员和矛盾调解员，针对常见的邻里纠纷、家庭纠纷，做到第一时间发现处理、第一时间介入疏导、第一时间源头化解，对不能当场化解的纳入台账管理，落实“社区吹哨、公安响应”机制，由社区民警协同化解，真正把警网融合打造成感知风险、预警预防的前沿哨所和及时处理、就地化解的主要阵地，实现了警情社情处置在网格、矛盾纠纷化解在网格、安全隐患消除在网格、治安管理完成在网格。

3月28日，家住成泰花园的李先生与妻子因感情不睦已解除婚姻关系，但因女儿的抚养权和抚养费问题一直争执不下，遂向社区求助。社区依托“警网融合”优势，联合社区民警、法律顾问等针对双方当事人开展多元调解，释明《婚姻法》中关于未成年人抚养的相关规定，动之以情、晓之以理，劝导当事人更多关注孩子的健康成长，最终成功化解了这一家庭纠纷。

“双蓝协作”，密织“警网融合”“平安网”

滨河派出所以“警格+网格”双格深度融合模式推动新时代“枫桥经验”在基层派出所落地生根。在建设平安前哨、推动“警网”双向融合联动的过程中，按照“网格吹哨、部门报到”的思路，由派出所牵头联合城管、消防等部门着力打造“双蓝”联动处置队伍。

网格事项一起抓，化解再分家。联动处置队伍的建立，解决了一些部门“有责无人”的难题，打破了网格员“有人无权”的瓶颈，与职能部门形成互补，为每一起网格事项的处置打牢基础、赢得先机。

在邻里纠纷隐患排查过程中，实现联合检查。先由社区网格员以“不流于形式、实地走访询问”为原则，对社区居民的邻里关系进行掌握。随后，社区民警结合网格员前期走访的情况，对邻里纠纷定期进行治安隐患排查。目前，辖区居民将家长里短、邻里矛盾向网格员反映，一些非警务类警情在网格里“悄然化解”，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区，矛盾不上交、服务不缺位”，共织“平安网”，共建“幸福家”。

平安是最大的民生！下一步，滨河派出所将始终聚焦平安稳定、聚力基层基础、突出共建共治，坚持“预警预防主动、打击整治高效、服务群众到位”，着力将“警格+网格”建成感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、守护安全的第一防线、服务群众的第一窗口，用网格的“小平安”构建起城市“大平安”。